| 毕连芳，（1970-），女，汉族，河北省肥乡县人，河北师范大学法政学院副教授，硕士生导师，历史学博上。主要研究方向为中国近代政治史、法制史，公开发表学术论文20余篇。 |
| 引言 第一章 北京民国政府司法官制度的构建 第一节 理论渊源：分权学说与司法独立 一 西方分权学说与司法独立理论 二 西法东渐：清末的认知 第二节 清末民初的尝试：法官制度初现 一 清末司法改革与法官制度的萌芽 二 南京临时政府对法官制度的设想与实践 第三节 北京民国政府构建司法官制度 一 司法独立观念的深化与司法官的角色定位 二 司法改革与各级审检厅对司法官需求的加剧 三 司法部：司法官制度的主要构建者 四 司法官制度的法律渊源 第二章 选任机制——考试与培训 第一节 司法官考试：规范与实效 一 详密的考试规范 二 考试实效分析 第二节 司法讲习所：司法官之养成与培训 一 司法讲习所的成立及其初步运作 二 适应时势的改革 第三节 司法储才馆：司法讲习所的后续机构 一 司法储才馆的设置及其发展变化 二 运作实况考察 第三章 选任机制——任用与升转 第一节 法院改组前后司法官选任标准的变更 一 法院改组时期司法官的选任办法 二 司法官的甄拔考验：考试任用之先导 三 回避办法实施后的逐次抽换 第二节 考试任用标准的确定与任用程序的定型 一 任用标准：考试任用及其变通 二 任用程序：从序补试署荐署到实任 第三节 迁调与晋升 一 迁调的随意性 二 依次升迁 第四章 激励机制——考核与奖惩 第一节 司法官之考绩与考核 一 制度规范的演进 二 考核实况剖析 第二节 司法官之奖励与惩戒 一 奖励：奖有功、励勤劳? 二 惩戒：惩处与保障，孰轻孰重? 第三节 司法官之职业道德规范 一 业内活动方面的道德规范 二 业外活动方面的道德规范 三 个人操守方面的道德规范 第五章 保障机制——物质待遇与职权保障 第一节 司法官之物质保障：规定与背离 一 物质保障的立法分析 二 司法官生存状态透视 三 物质保障欠缺之后果 第二节 司法官之职业保障：设想与变异 一 职业保障的制度依据 二 制度的初步实施 三 实践中的流变 第六章 北京民国政府司法官制度评价 第一节 绩效与价值 一 模仿西法，创建新制 二 超越晚清，影响后来 三 造就人才，改良司法 第二节 缺憾与不足 一 急功近利，短期粉饰 二 立法粗糙，内容阙如 三 执行不力，目的未达 第三节 影响司法官制度建设的诸因素 一 动荡的政治环境 二 恶劣的经济状况 三 参照源存在的问题 主要参考文献 后记 |
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