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| 1977年，从国家决定恢复高考的那一刻开始，570万青年纷纷从田间地头、工厂车间、军营哨所奔赴考场，一个国家的光明前途在一夜之间被重新点亮。 恢复高考，是中国改革开放的先声，也是全面拨乱反正的突破口。从这一刻开始，中国教育步入了改革与发展的新征程。 教育是国家发展的基石，而青年，从来都是教育的主角，也是改革开放的最大受益者。中国恢复对外派遣留学生，高校大扩招，助学政策出台，义务教育免费……每一项教育政策出台，每一次教育改革实施，都与一代又一代青年的命运息息相关，都是中国教育在这30年中留下的历史脚印。 今天，我们从改革开放30年中国教育改革与发展课题组所著的《教育大国的崛起1978—2008》这本大书中选择出部分历史镜头，是希望曾经的或现在的青年，了解一项项改变青年命运的教育政策的背后，中国教育改革与发展经历了怎样的艰难历程，教育观念发生了怎样的变化，从而理解国家重大教育战略决策制定的背景和过程，并在全球化的大背景下思考中国教育改革的未来。 |
| 序/1第一章 中国教育发展的历史转折 一、改变国家命运的战略抉择/3 (一)拨乱反正——以教育为突破口/4 (二)恢复高考——中国改革的先声/6 (三)出国留学——中国开放的前奏/12 (四)尊师重教——百废待兴中的重大举措/18 二、确立教育优先发展的战略地位/21 (一)世界风云变幻与教育的重大使命/22 (二)教育优先发展战略的确立/25 (三)教育改革发展的世纪蓝图/28 (四)把实施科教兴国作为基本国策/33 三、从“兴国”战略到”强国”战略/38 (一)实施人才强国战略/38 (二)把人口大国建设成人力资源强国/41 (三)教育列为民生之首/46 四、落实教育优先发展战略的重大措施/49 (一)确立政府教育经费占GDP 4％目标/49 (二)实行中央财政每年增加“一个百分点”政策/55 (三)面向21世纪的教育振兴行动/57第二章 教育体制改革的战略抉择 一、教育改革从体制入手/67 (一)教育问题聚焦体制/67 (二)适应经济体制等改革的教育变革/70 (三)逐步突破教育发展的体制性“瓶颈”/74 二、教育体制改革的重要探索/80 (一)基础教育逐步转向义务教育政府办/80 (二)高等教育打破部门办学管理体制/87 (三)职业教育主动适应经济社会发展需要办学/95 (四)办学体制改革中民办教育异军突起/103 三、教育体制改革的问题解决之道/109 (一)教育体制改革的战略选择/109 (二)平衡公平与效率的关系/111 (三)协调市场与计划的关系/113第三章 奠基中国的全民教育 一、从人口大国到教育大国的历史飞跃/120 (一)普及义务教育的艰难历程/120 (二)大规模扫盲的全民行动/127 (三)实施全民教育的国家意志/129 (四)从《德里宣言》承诺到蒙特雷中国之声/133 二、波闽壮周的全民教育实践/136 (一)绘制全民教育的宏伟蓝图/137 (二)发展全民教育的重大举措/139 (三)实施西部“两基”攻坚计划/152 (四)推进义务教育均衡发展的国家行动/156 三、夯实民族复兴的千秋基业/161 (一)彪炳史册的世纪伟业/161 (二)推进全民教育的中国经验/169 (三)全民教育是中国对人类的巨大贡献/172第四章 建设高等教育大国的历程 一、中国高等教育的现代化进程/178 (一)高等教育的恢复与发展/178 (二)高等教育的改革探索/182 (三)高等教育的跨越发展/184 二、高等教育大众化的历程/187 (一)高校扩招的深刻背景/187 (二)高校扩招的历史性决策/191 (三)高校扩招的重大影响/194 (四)科学认识合理解决扩招引发的矛盾问题/199 三、从高教大国向高教强国迈进/202 (一)实施“211工程”/204 (二)向世界一流大学和高水平大学迈进/208 (三)实施高等教育质量工程/212 (四)建设高等教育强国/213第五章发展中国特色职业教育 一、职业教育战略定位的探索与抉择/219 (一)世界职业教育发展的启示/219 (二)职业教育在经济社会发展中的战略定位/221 二、新时期职业教育的发展历程/224 (一)从停滞中恢复：形成初步的职业教育规模/224 (二)在调整中发展：确立职业教育基本体系框架/227 (三)在创新中跨越：推动职业教育又好又快发展/232 (四)站在新的历史起点：推进职业教育可持续发展/243 三、探索中国特色职业教育的发展道路/246 (一)形成职业教育体系与现行宏观政策框架/246 (二)实施21世纪初期技能型人才培养的伟大工程/248 (三)全球视野下职业教育发展的中国经验/252第六章 创新型国家呼唤创新教育 一、创新是时代的最强音/257 (一)建设创新型国家是中国发展的必然选择/257 (二)创新人才成为国际竞争的制高点/260 (三)知识经济推动中国教育“两个重要转变”/262 (四)教育创新成为建设创新型国家的基础/265 二、以培养创新能力为核心推进素质教育/269 (一)创新是素质教育的灵魂/269 (二)实施素质教育推进德育实践创新/273 (三)坚持健康第一增强学生身体素质/277 (四)推进中小学评价与考试制度改革/280 三、以课改为突破口推进课程教学创新/282 (一)启动基础教育课程改革/283 (二)广纳百家形成课改新思路/287 (三)开创教材与教学改革新局面/289 (四)推进教师教育创新和教师专业化建设/291 四、以培养创新人才为动力推进教育创新/296 (一)培养创新人才是教育的使命/296 (二)实施“长江学者奖励计划”/299 (三)建设国家大学科技园/302 (四)繁荣发展哲学社会科学/304第七章 促进教育公平的政策取向 一、教育公平是重要的社会公平/309 (一)教育公平是构建和谐社会的基石/310 (二)实现教育公平是当今世界性主题/314 (三)促进教育公平的不懈追求/316 二、促进教育公平的新政策/319 (一)促进义务教育公平的重大举措/319 (二)建立国家助学贷款制度和机制/323 (三)完善资助经济困难学生政策体系/328 (四)破解区域教育公平难题/329 三、共享信息时代的教育资源/335 (一)挑战与机遇并存的“数字鸿沟”/335 (二)以信息化促进义务教育公平/336 (三)大山挡不住远程教育的灿烂阳光/339 (四)提高教师素质是促进教育公平的根本/342 四、促进教育公平的法制保障/349 (一)依法维护公民享有平等的教育机会/349 (二)依法促进教育公平/351 (三)建设教育公平法治环境/354第八章 面向世界的中国教育 一、面向世界包容开放的留学政策/359 (一)“这个政策不能变”/360 (二)“要作出贡献，还是回国好”/365 (三)“要扩大对外开放，现在开放得不够”/372 二、面向世界的教育开放/378 (一)举办各类中外校长论坛/378 (二)引进吸收国际先进办学资源/380 (三)中外合作办学促进教育发展/384 三、促进和谐世界的教育文化交流/386 (一)务实全面开展国际教育合作/386 (二)孔子学院助推世界了解中国/389 (三)大学讲坛成为中外对话重要场所/394第九章 迈向人力资源强国的新征程 一、教育对经济社会发展的贡献/401 (一)教育提升全体国民综合素质/402 (二)教育改善民生/403 (三)教育促进经济社会发展/406 (四)教育提升综合国力/409 二、走中国特色社会主义教育道路/414 (一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位/416 (二)坚持全面贯彻党和国家的教育方针/418 (三)坚持教育的健康协调发展/419 (四)坚持以政府为主调动人民群众办教育的积极性/420 (五)坚持立足国情办教育/422 (六)坚持教育面向现代化，面向世界，面向未来/423 三、迈向人力资源强国的美好愿景/424 (一)站在新的历史起点上迎接新挑战/425 (二)人力资源强国的战略选择/427 (三)建设人力资源强国的历史使命/429后记/439 |
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