
| 随着农村城市化进程的加快,进城务工就业农民子女的教育问题凸显出来。《教育政策执行研究:以进城就业农民工子女义务教育政策执行为例》从“一项补偿性教育政策的诞生”开始,描述了农民工子女义务教育状况,介绍了户籍制度从产生、松动到改革的过程。着重分析了《流动儿童少年就学暂行办法》与《意见》中对有关问题的不同提法,分析了中央政府解决农民工子女义务教育问题的政策走向。 |
| 周佳,女,1973年12月出生于黑龙江省哈尔滨市。2005年6月毕业于北京师范大学教育学院,获教育学博士学位。现为黑龙江大学教育学院副教授、硕士生导师、中国高等教育学会高等教育管理分会理事。 主要研究领域为教育政策学、教育基本理论。2003年以来在《中国教育学刊》、《比较教育研究》、《清华大学教育研究》等学术期刊上发表论文20余篇;主持并完成省级人文社会科学研究课题、教育科学规划重点课题5项,其中1项获黑龙江省高校人文社会科学研究优秀成果一等奖。 |
| 序 前言 第一章 一项补偿性教育政策的诞生 第一节 农民工子女义务教育问题成为社会问题 一、流动的称谓与流动的生活 二、农民工子女就学状况 三、同在蓝天下,共同成长进步 第二节 人口流动与户籍制度改革 一、户籍政策的建立与户籍的权益化 二、户籍制度的松动与改革 第三节 农民工子女义务教育问题进入政策视野 一、公平:教育政策的价值取向 二、有关“农民工子女义务教育”政策文本的演变 第二章 政策执行:政策过程中的薄弱环节 第一节 政策的本质与政策执行困境 一、政策的利益分配本质与政策执行问题的产生 二、政策执行问题的认定与表现形式 第二节 政策执行研究的三重视角 一、自上而下的政策执行模式 二、自下而上的政策执行模式 三、整合型政策执行模式 第三节 基于问题分析的“两为主”政策执行研究 一、政策执行问题察觉 二、政策执行问题界定 三、政策执行问题陈述 第三章 自由裁量与“流入地政府负责”的政策执行 第一节 政策变通与地方政府的行政自由裁量权 一、作为政策执行主体和目标团体的地方政府 二、地方政府执行中央政策时的裁量行为 第二节 区域比较:流人地政府的困境与选择 一、上海贯彻《意见》的情况 二、哈尔滨市贯彻《意见》的情况 三、北京市贯彻《意见》的情况 第三节 激励与约束:中央政府的责任 一、义务教育权利与义务 二、建立科学的政绩评价标准 第四章 强制与诱致:开放公办中小学校 第一节 公办学校:打破城市社群隔离的重要渠道 一、社群隔离与义务教育“双轨”模式的形成 二、公办学校的两难困境 第二节 教师激励与校长问责 一、教师激励是师德建设的前提 二、校长用爱和责任管理学校 第五章 私校公助:简易学校的扶持方案 第一节 简易学校:城市义务教育的“贫民窟” 一、农民工子女简易学校:失望的贫民窟 二、农民工子女简易学校:希望的贫民窟 第二节 扶持简易学校:从自力救济到私校公助 一、私校公助的前提和条件 二、农民工子女简易学校的扶持方案 结语 参考文献 附录 1.《流动儿童少年就学暂行办法》(1998.3.2) 2.《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》(2003.9.17) 3.《中华人民共和国义务教育法》(2006.6.29) 4.《中华人民共和国未成年人保护法》(2006.12.29) 后记 |
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