| 从人大职权的视角分析地方人大工作（代序）一、人大及其常委会职权划分的若干观点二、现有人大及其常委会职权划分的逻辑关系分析三、人大及其常委会职权的地方性立法类型四、对地方人大及其常委会重大事项决定权立法的反思五、结论第一编地方立法理论分析导论法源·立法目的·程序与实体第一章重大事项决定权立法条件研究第一节重大事项决定权立法与我国政治文明建设第二节重大事项决定权立法与地方人大建设第二章重大事项决定权立法价值研究第一节实体与程序正义的一种辨析第二节重大事项决定权的实体性第三节重大事项决定权的程序性第四节重大事项决定权实体性界定的原则第三章重大事项决定权立法程序研究第一节地方立法程序的概念与原则第二节重大事项决定权的立法程序研究第三节重大事项决定权的立法机制研究第四章重大事项决定权立法权限研究第一节人大决定权与重大事项决定权的关系第二节重大事项决定权与立法权第三节重大事项决定权与监督权第五章重大事项决定权立法中的财政预算与国民经济计划问题第一节加强人民代表大会制度建设，确立依法理财的观念第二节重大事项中的财政预算第三节财政预算的重大事项决定权行使方式第四节国民经济和社会发展计划执行的重大事项与监督问题研究第六章国外代议制重大事项决定权行使的比较视角第一节美国第二节德国第三节英国第四节法国第五节国外议会制度重大事项决定权与我国人大制度建设第二编地方立法文本解读第七章重大事项决定权地方立法文本研究第一节地方人大重大事项决定权立法概述第二节地方人大立法对重大事项决定权的概括第三节地方人大重大事项决定权立法体例第三编地方立法实证研究第八章各级人大及其常委会行使重大事项决定权的实证研究第一节全国人大及其常委会行使重大事项决定权的实证研究第二节地方人大及其常委会行使重大事项决定权的实证研究第九章重大事项决定权立法文本研究建议稿（以北京市为例）第一节正文文本第二节文本解读尾论：理论研究·实证与规范分析·文本解读——地方人大立法调研的一种路径第一节科学发展观与社会主义法治的关系第二节落实科学发展观对地方立法提出了哪些新要求第三节以科学发展观为指导，加强地方立法参考资料附录地方人大重大事项决定权立法资料（部分省市）第一部分重大事项决定权立法的法律渊源第二部分省级重大事项决定权立法第三部分较大的市重大事项决定权立法后记 |
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