| 本书是《公共安全管理系列图书》中的一个分册。在美国和澳大利亚等西方国家，经过30多年的发展，公共安全管理从理论到实践都进入了成熟时期。本书介绍了西方主要国家公共安全管理的历史进程、基本概念和基本理论，剖析了它们的各个系统的管理内容和程序，揭示了管理周期中不同阶段的管理内容和方法，并且分析了西方国家公共安全管理中的得失，使读者可以窥视西方国家公共安全管理的全貌。特别是对于西方国家体制上的安排，以及操作性较强的管理手段和方法，依据大量的第一手材料，做了详细的解析。 鉴于我国的公共安全管理还处在起步子时期，本书对我国从事公共安全管理的领导干部、相关机构管理人员、科研和教学人员，在制度建设、方法引进、经验借鉴和人员培养等各个方面，都具有重要的参考价值。 |
| 第一篇 公共安全管理概述 第一章 公共安全管理的历史进程 第一节 前公共安全管理时期 第二节 民防时期 一、民防的公共安全管理职能 二、民防的开端 三、民防的成熟期 四、民防与公共安全管理 第三节 美国公共安全管理模式的演变 一、新政的作用 二、走向公共安全管理的机构与立法 三、从紧急事态管理局到国土安全部 第二章 公共安全管理的概念与原则 第一节 公共安全管理的概念 一、紧急事态与紧急事态管理 二、危险、风险、脆弱性与紧急事态风险管理 第二节 公共安全管理的理论与原则 一、全危险方法 二、综合紧急事态管理系统 三、紧急事态管理的生命周期或四个阶段理论 四、有准备的社区理论 第二篇 公共安全的管理组织 第三章 政府组织 第一节 美国的政府组织 一、联邦政府组织 二、州的政府组织 三、县政府组织 第二节 澳大利亚的政府组织 一、联邦政府组织 二、州和地方政府组织 第三节 新西兰的政府组织 一、国家序列的民防紧急事态管理组织 二、地方序列的民防紧急事态管理组织 第四章 非政府组织 第一节 人道主义组织：红十字会 一、红十字国际委员会 二、美国红十字会 第二节 教会组织：救世军 一、救世军的起源 二、救世军的组织与使命 第三节 志愿者组织 一、志愿服务澳大利亚 二、全国抗灾志愿者组织 第三篇 公共安全的系统管理 第五章 指挥系统管理 第一节 指挥系统理论概述 一、突发事件指挥系统的起源与发展 二、ICS的概念与原则 三、ICS的管理特征 第二节 突发事件指挥系统的组织与行动 一、ICS的指挥人员与指挥模式 二、ICS的部门结构及职责 第三节 区域指挥 一、适用范畴和责任 二、组织领导 三、机构设置注意事项与报告链 第四节 多部门协调指挥 一、基本概念 二、组织结构 第五节 国土安全部的指挥职责 一、DHS/EPR/FEMA的指挥责任 二、DHS/EPR/FEMA的指挥行动 第六章 通讯与情报信息系统管理 |
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