| 姓名：迟福林著 作者简介： 作品：《2007''中国改革评估报告:中国(海南)改革发展研究院年度报告》《起点 - - 中国改革步入30年》《门槛:政府转型与改革攻坚》《起点:中国改革步入三十年》《痴心热土 - - 20年的梦想与追求》《新阶段改革的起点与趋势:2008年中国改革评估报告》《建言中国改革》《中国改革下一步》《危机挑战改革:2009''中国改革评估报告》《2007年中国改革评估报告(英文)》《2007''中国改革评估报告 [英文本]》《第二次改革:中国未来30年的强国之路》《2008新阶段改革的起点与趋势》《门槛(政府转型与改革)(英文版)》《2005''中国改革评估报告:[英文版]》《2007中国改革评估报告(英文版)》 |
| 第一章 金融危机与全面转型双重压力下的改革下一步 一、国际金融危机远未结束，中国改革发展面临前所未有的挑战 这场由美国“次贷危机”引发的国际金融危机，从世界范围内看，堪比1929～1933年的经济大萧条。从发展趋势看，国际金融危机还远未结束，并且极有可能愈演愈烈，影响深度不断加深，范围不断扩大，尤其是对实体经济的影响还需要进一步密切观察。 1.危机前所未有 总体来看，这场国际金融危机在世界范围内是百年一遇的，将导致全球主要经济体经济增长速度的全面下滑。预计美国经济2009年将负增长1％，日本和欧洲主要国家也处于衰退之中。据测算，全球生产总值增长率将从2007年的3.8％下滑到2008年的2.5％，再跌至2009年的1％。 这场危机也是中国改革开放30年来遭遇的最大挑战。30年来，中国改革发展的外部环境总体是有利的。尽管1998年遭遇亚洲金融危机的冲击，但很快就得以恢复。这里有一个重要的前提是，欧美等发达国家的市场总体上保持平稳增长。亚洲金融危机后，中国的外贸顺差还大幅激增，外汇储备不断增长，成为世界外汇储备最多的国家。在这次国际金融危机中，欧美等发达国家的市场需求严重下挫，由此对中国出口造成严重冲击。2009年1月中国进出口首现十余年来创纪录的两位数跌幅，进出口总值1418亿美元，比去年同期下降29％，其中出口下降17.5％，进口下降43.1％，并出现连续三个月出口负增长。在主要外贸省市中，广东、江苏、上海、浙江的1月份出口分别下降23.6％、19.1％和16.6％、17.4％，进口分别下降42.1％、49.7％和43.3％、36.8％。 …… 更多 |
| 前言 第一章 金融危机与全面转型双重压力下的改革下一步 一、国际金融危机远未结束，中国改革发展面临前所未有的挑战 1.危机前所未有 2.危机的影响不是局部的，而是全局的 3.危机的影响不是短期的，而是中长期的 二、国际金融危机对实体经济的影响日趋加深，经济增长方式转型需要全面提速 1.国际金融危机对中国的冲击主要是实体经济 2.实体经济领域暴露的突出问题集中反映了经济增长方式转型的严重滞后 3.以投资驱动为主的增长方式已到了难以为继、非改不可的地步 三、面对金融危机与增长方式转型的双重压力，经济社会可持续发展面临突出的体制性矛盾 1.经济增长方式转型与某些市场化改革不到位的矛盾 2.社会公共需求转型与公共产品供给短缺的矛盾 3.政府作用的发挥与政府自身建设和改革滞后的矛盾 四、推进“一揽子”改革，为“一揽子”经济刺激方案提供制度保障 1.尽快推出“一揽子”改革方案对提振市场信心至关重要 2.以市场化改革破解“保增长”难题 3.以积极的社会变革缓解经济压力 4.实施更为积极主动的对外开放战略 5.应对危机需要加大政府自身建设和改革力度 第二章 以市场化改革的新突破促进经济平稳增长 一、抓住有利时机，尽快推进资源环境价格改革 1.尽快出台资源价格改革方案 2.在成品油价格改革的基础上推进能源价格改革 3.加快建立环境产权制度 二、抓住有利时机，实质性推进垄断行业改革 1.防止产业振兴中的“国进民退” 2.在重点行业实现反垄断改革的实质性突破 3.把打破行政垄断作为反垄断的重点 三、扩大社会投资，关键在于进一步打破民营经济发展的制度障碍 1.当务之急是解决民营经济融资难问题 2.尽快完善对民营经济的财税支持体系 3.打破投资“玻璃门”，为扩大民营经济投资创造条件 4.支持鼓励民营企业技术创新与产业升级 四、启动农村消费重在深化农村改革 1.加快推进农村土地流转，促进农村经济发展 2.加快农村金融体制改革，构建农村普惠金融 3.抓住有 更多 |
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