工程建设与管理创新论丛-(2007) 文章节选国际工程承包中的联营体
[摘 要] 联营体是国际工程承包领域的一个重要的商业运营模式。
本文分析了联营体的特点和组建模式，阐述了如何管理成
功联营体的方法。
[关键词] 国际工程；总承包；联营体；运营模式
联营体是国际工程承包领域的一个重要商业运营模式，随着国际
工程承包市场竞争的日益加剧，这种模式越来越多地被应用于大型国
际工程承包项目中。目前，我国的国际工程承包公司在国际工程承包
市场上的影响越来越大，越来越多的中国公司在向高端的国际工程项
目冲击，因此，探讨一下国际工程承包中的联营体模式非常重要。
一、联营体的概念
国际工程承包联营体是指两家或两家以上的公司组成的经济实
体，各方同意各自以适当的投入形式组成一个新的实体，量身定制项目
管理模式，共同管理这个实体并分享收入和承担支出。联营体可以是
在一个项目基础上的短期联营体，这种联营体随着项目的结束而解体；
也可以是长期战略联营体，这种联营体将存在相当长一段时间，一起合
作的页目将不止一个。
联营体最初出现在石油和天然气行业，通常由当地公司和外国公
司按3：4的比例组成联营体，这种模式已被验证在这个领域是非常可
行的。研究数据显示，在国际工程承包领域中，以联营体形式实施的项
目一般均属大型项目，合同额较大，涉及专业也较多，通常一个公司很
难全部完成，需要找合作伙伴一起承接此类项目，但30—61％的联营体
以失败告终，并且联营体在非发达国家中运营的不稳定性比较高，但有
当地政府参与的联营体失败的比率较低。联营体协议是联营体正常运
营的保证。
国际工程承包领域采用联营体模式的原因有很多，且联营体的形式也各有不同，但联营体各方的目标
都是一样的，均是为减少竞争对手、增强竞争实力、规避经营风险、节省成本，从而提高生产力和增加企业获
利能力。
二、组成联营体的动机
国际工程承包公司之所以会选择组成联营体来承揽国际工程项目，是因为有多方面因素促成的。
1．内部原因
(1)增强企业竞争力。提高企业竞争力是许多公司的经营目标，为扩大企业规模和提高企业在市场的
影响力，企业总是在孜孜以求好项目、大项目，以期有一个最优的企业规模，但往往受限于企业资源和市场
条件等限制，独立承担某些项目有困难，于是产生了联营体模式。企业与其他公司组成联营体后，切割一部
分工作给联营体合作伙伴，这样即提高了企业在整个市场的占有率，增加了企业活力，扩大了业务规模，也
有助于企业增加效益。
(2)风险和费用分担。投标大型项目对国际工程承包公司来讲意味着利润的同时，也意味着风险，基于
降低风险考虑，有些国际工程承包公司愿意与其他一个或多个国际工程承包公司组成联营体，共同实施项
目，风险共担，利润共享。另一方面，大型项目的前期费用也较高，如组成联营体可和合作伙伴分摊这些
费用。
(3)进入陌生领域的捷径。对于那些只在某些领域比较强的国际工程承包公司来讲，要想涉足对其来
讲比较陌生的或是比较弱的国际工程承包领域，可与那些在此领域比较强的公司组成联营体，正所谓借船
过河，借助其他公司在该领域的经验，一起中标项目，并在项目实施过程中培养自己的队伍，积累经验，同时
增大自己在此领域的影响力，从而达到进入该领域的目的。另一方面，借助联营体的运营可以扩大企业经
营领域，为以后拓展市场、寻找新项目和新客户创造条件。
(4)优化资金渠道。资金无疑是企业运作中的关键因素，对于高端的国际工程承包项目，需要国际工程
承包公司具有融资能力。这种情形下，专业的国际工程承包公司与有资金实力的其他企业或是与有融资能
力的企业机构组成联营体，既可满足业主要求，增加运作项目成功的胜数，又可优化企业资金渠道，改善企
业资金状况。
(5)创新公司管理实践。为提高企业的竞争力，企业的管理需要不断创新，与知名企业或行业中管理水
平较高的企业组成联营体，一个项目运作下来，一定可以学到合作方很多有益的管理经验，如将其移植到本
公司，既可为公司的管理注入新的活力，亦可进一步提高公司的管理水平。组成联营体是一种体验新的管
理模式，感受不同管理方法和改革企业管理模式的实践。
2．外部原因
(1)国际工程承包市场的趋势。随着国际工程承包市场的发展，国际工程承包公司越来越多的面临高
端项目的挑战，以前是简单的工程承包，只注重施工工作，现在是D&B、BT、BOT、PPP等高端项目，要求国
际工程承包公司不仅负责施工，而且要负责融资、设计、采购和运营等多环节的工作，如果国际工程承包公
司的能力不能全部覆盖项目范围，寻求联营体合作伙伴无疑是解决这一问题的最佳途径。
(2)业主要求。对于一些大型项目，业主考虑到由任何一家国际工程承包公司单独承揽项目，均可能会
在资源、资金、技术、管理和经验等方面出现问题并面临困难，为了保证项目的顺利实施，强化承包商的履约
能力，业出明确规定，承包商必须组成联营体才能参与竞标，这种情况下，承包商迫不得己必须组成联营体
参加投标。
(3)东道国政策要求。一些发展中国家为保护当地公司，要求外国公司必须与当地公司组成联营体，才
能有资格参与当地的项目投标，在这种硬性要求下，外国公司不得不与当地公司联合，以联营体的形式投标。
(4)市场竞争的产物。为减少市场上的竞争对手，基于双羸的原则，两家或多家实力相当的公司组成联
营体，在开始投标之前即将竞争对手变成合作伙伴，这样既减少了市场上的竞争对手，同时，也增加了各自
的中标机会，又不必互相压价，在此情况下联营体应运而生。
三、联营体的合作伙伴
根据对目前国际工程承包市场的分析，联营体的合作伙伴主要有以下三种形式：
1．专业公司间的联合
大型项目的特点之一是规模大，涉及专业多，工艺复杂，尤其是需要融资的项目，由于一家公司的专业
范围不能完全覆盖，故不同专业公司的联合就成为必然。这些专业公司可以是本国的，当地的或是其他国
家的，注重的是其专业特长。如擅长土建专业的承包商和擅长机电专业的承包商组成联营体，有融资的能
力的银行机构、信保机构与承包商组成联营体，设计咨询公司和承包商组成的联营体等。联营体成员之间
可扬长避短，互惠互利，资源共享。
2．有经验的外国公司与专业力量很强的外国公司的联合
这种形式基于联营体双方优势互补考虑，各取所长，在当地有经验的公司可以贡献他在当地商务和市
场运作方面的资源优势，而专业公司可以贡献其专业技术和施工管理经验，无论在资格预审和项目实施上，
组成联营体比单打独斗的胜数多很多。
3．外国公司和当地公司的联合
有些国际工程项目在资格预审时，业主除了要求专业经验外，还要求在当地的履约经验。这种情况下，
外国承包公司与当地公司组成联营体无疑是打入陌生市场的最佳途径。还有一种情况是当地政府或国际
金融组织的政策性限制，为保护当地建筑企业，在标书中规定若为联营体投标，必须要有国内建筑企业参
加，或要求国内施工企业在联营体中至少要占多少股份等，这类联营体运作的风险较大。还有的业主在标
书中给当地公司一定的优惠条件，反映在评标时当地公司享有一定的优惠，这样，如果和当地公司组成联营
体，可以使外国公司的报价更有竞争力。外国承包商通过与当地承包商共同组建联营体，不仅可以享受到
这种优惠政策，而且还能有效利用当地公司的社会关系和办事渠道，为项目中标和实施创造条件。这种情
况属于非关税壁垒的一种形式，多见于第三世界国家。 ．
工程建设与管理创新论丛-(2007) 作者介绍p>主编简介
且鸿，研究生，历任《(人民日报)》、
《(建筑经济)》记者、编辑、责任编辑、
工程建设与管理创新论丛-(2007) |
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