美国(联邦)政府公务员绩效管理体系研究

　　本书是不是所有的公务员都是一样的工作步调，看看美国公务员的生存环境大分析吧。

　　政府公务员的绩效管理是一个世界性的难题，世界各国政府对公务员的管理改革，尤其是公务员绩效管理的改革，也正在随着新公共管理的兴起，成为政府众多变革举措中非常重要的一项内容。从世界各国政府对公务员的管理来看，美国联邦政府对公务员的绩效管理被人们视为公务员绩效管理的典范，为世界各国政府公务员的绩效管理提供了一个象征性的标杆。本文从美国公务员管理历史说开去，探讨了美国公务员从一般管理走向绩效管理的现状、理论和实践状况。

　　胡晓东博士，中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所和美国波特兰州立大学联合培养博士，中国首位“国家公派”赴美留学研究公共组织人力资源管理专业博士，获得中国首批公共组织与人力资源管理博士学位，现就职于中国劳动关系学院公共管理系。曾多次为我国政府、企事业单位提供组织变革与人力资源管理辅导咨询，其成绩得到业界认可。曾在《中国行政管理》、《中国人力资源开发》、《中国人才》等多家刊物发表论文60余篇。授课与研究方向：政府与企业人力资源管理、领导力开发、绩效管理、薪酬管理、胜任力模型、员工关系等。

第1章 导论
1.1问题提出及研究意义
1.1.1问题提出
1.1.2研究意义
1.2文献综述与研究背景
1.2.1文献综述
1.2.2研究背景
1.3研究方法与研究创新
1.3.1研究方法
1.3.2创新与不足

第2章 美国（联邦）政府公务员绩效管理的历史沿革：
从一般管理走向绩效管理
2.1以“道德”为基础的公务员管理时期
2.1.1公务员管理的背景
2.1.2公务员管理的方法
2.1.3公务员管理的评析
2.2以“政党恩赐”为基础的公务员管理时期
2.2.1公务员管理的背景
2.2.2公务员管理的方法
2.2.3公务员管理的评析
2.3以“功绩制”为基础的公务员管理时期
2.3.1公务员管理的背景
2.3.2公务员管理的方法
2.3.3公务员管理的评析
2.4以“绩效”为基础的公务员绩效管理时期
2.4.1公务员绩效管理的背景
2.4.2公务员绩效管理的方法
2.4.3公务员绩效管理的评析

第3章 美国（联邦）政府公务员绩效管理的理念系统
3.1以“异质性有限理性经济人”为基础的人性假设
3.1.1“异质性有限理性经济人”理论
3.1.2“异质性有限理性经济人”假设在美国公务员绩效管理中的体现
3.2以“公共价值”为基础的管理价值
3.2.1公共价值的含义
3.2.2公共价值在政府公务员绩效管理中的体现
3.3以“绩效”作为公务员绩效管理的出发点和归宿
3.3.1公务员绩效的历史发展
3.3.2公务员绩效的文化背景
3.3.3公务员绩效的价值所在

第4章 美国（联邦）政府公务员绩效管理的支持系统
4.1美国政府公务员绩效管理的权力配置系统
4.1.1“大三权”分立是公务员绩效管理的前提条件
4.1.2“小三权”分离是公务员绩效管理的重要条件
4.1.3“中三权”统一是公务员绩效管理的根本保证
4.2美国政府公务员绩效管理的组织机构设置系统
4.2.1人事管理部门的分类
4.2.2人事管理部门的绩效管理职责是公务员绩效管理的推进剂
4.2.3人事独立机构是公务员绩效管理的润滑剂
4.3美国政府公务员绩效管理的法律支持系统
4.3.11883年《彭德尔顿法案》标志着公务员管理开始转向绩效管理
4.3.21978年《公务员改革法案》标志着公务员绩效管理进入绩效评价阶段
4.3.31993年绩效管理“1+1”法案标志着公众满意度开始作为绩效管理的关注点
4.4美国政府公务员绩效管理的监督保障系统
4.4.1政府公务员绩效管理的监督管理体系
4.4.2政府公务员绩效管理监督管理体系的特点
4.4.3政府公务员绩效管理监督管理制度体现

第5章 美国（联邦）政府公务员绩效管理的实践系统
5.1公务员绩效管理制度
5.1.1绩效计划是公务员绩效管理的前提
5.1.2绩效辅导是公务员绩效管理的基础
5.1.3绩效评价是公务员绩效管理的关键
5.1.4绩效反馈是公务员绩效管理的链接点
5.1.5绩效结果运用是公务员绩效管理的价值体现
5.2美国联邦政府公务员绩效管理的实践操作
5.2.1美国政府公务员绩效管理的表现
5.2.2美国政府公务员绩效管理的改革

第6章 美国（联邦）政府公务员绩效管理指导书
6.1关注组织战略目标
6.2确定工作单元业绩
6.3确定公务员个人业绩以支持“工作单元”目标
6.4确定绩效指标类型和权重
6.5确定“工作单元”和个人绩效衡量方法
6.6确定“工作单元”和公务员个人的绩效评价标准
6.7怎样监测绩效
6.8检查绩效计划

结束语
致谢