| 娄峥嵘，江苏徐州人，1971年3月生。管理学博士，经济学副教授，校聘教授，徐州师范大学管理学院副院长。公共管理一级硕士点、政治经济学二级硕士点导师。长期从事公共经济学的教学和研究工作。在《中国行政管理》、《经济管理》等权威期刊、CSSCI和核心期刊发表学术论文30余篇。先后主持教育部人文社会科学研究项目、江苏省社会科学基金研究项目、江苏省教育厅人文社会科学研究项目、中国行政管理学会招标课题、徐州师范大学人文社会科学研究重点项目等10余项。 |
| 绪论 第一节 问题的提出 一 问题的背景 二 我国公共服务财政支出的现状与问题的提出 第二节 选题的意义和研究目的 第三节 研究目标和研究内容 一 研究目标 二 研究对象的界定 三 研究内容 第四节 研究方法和技术路线 一 研究方法 二 技术路线 第一章 问题分析与文献综述 第一节 相关概念界定 一 公共服务 二 配置效率、技术效率与制度效率 第二节 公共服务财政支出效率问题的分析 一 财政资源配置效率 二 财政支出生产技术效率 三 财政支出制度效率 第三节 国内外研究文献综述 一 国内研究文献综述 二 国外研究文献综述 三 现有文献的不足 第二章 配置效率一：公共服务供给中政府与市场的配置效率边界 第一节 公共服务供给中市场失灵与政府失灵的理论分析 一 市场机制配置公共服务失灵的机理分析 二 政府供给公共服务失灵的机理分析 第二节 国内外公共服务市场化的实践 一 西方新公共管理运动中的公共服务市场化 二 我国公共服务市场化的实践 三 西方公共服务市场化在中国的适用性分析 四 我国公共服务市场化中价值理性和工具理性的统 第三节 公共服务供给中政府与市场的配置边界 一 市场化、民营化、私有化与社会化的内涵界定 二 公共服务供给中政府与市场配置的交易成本边界 三 公共服务有效供给中的政府新角色 四 我国公共服务改革的基本框架和实施路径 小结 第三章 配置效率二：公共服务支出规模的增长效应与影响因素分析 第一节 财政支出结构与经济增长关系的实证分析 一 财政支出结构与经济增长关系的理论分析和研究综述 二 我国财政支出结构变化的描述性分析 三 我国财政支出结构与经济增长关系的实证分析 第二节 公共服务财政支出规模的国际比较 一 公共经济学的混合产品理论 二 财政支幽功能分类的国际比较 三 教育与卫生保健财政支出的国际比较 四 公共服务支出的缺口估计与我国政府的职能偏好 第三节 影响我国公共服务财政支出规模的因素分析 一 基于不完全合约的行为经济学解释 二 我国经济转型中的政府替代 三 准财政联邦制下以GDP为中心的政绩考核机制中的财政竞争 四 公共治理民主机制约束的缺失 第四节 公共服务财政支出规模的SD模型研究 一 系统动力学与Vensim建模工具概述 二 模型的总体结构 三 建立系统模型 四 政策建议 小结 第四章 配置效率三：公共服务支出政府间与地区间结构分析 第一节 纵向政府间结构：公共服务财政支出权责的平衡 一 公共服务供给中的财政分权理论 二 我国政府间公共服务财政支出责任的配置 三 分税制下政府间公共服务供给权责的失衡 第二节 横向地区间结构：公共服务均等化下的转移支付设计 一 我国公共服务非均等化现状 二 转移支付的公共服务均等化效应分析 三 公共服务均等化下的转移支付设计 第三节 我国政府间公共服务财政支出结构的调整思路 一 短期：以制度化方式合理界定事权 二 中期：财权划分的优化和转移支付制度的调整 三 长期：财政联邦制下财政体制的完善 小结 第五章 技术效率：基于DEA的公共服务财政支出技术效率评价 第一节 政府绩致评价的三种模式 一 第一种模式：效率导向型评价 …… 第六章 制度效率：交易成本视角下公共预算治理模式分析 第七章 结束语 附录 系统动力学模型运行程序 参考文献 后记 |
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