| 阎树森，男，生于1966年7月，河南封丘人。北京大学政治学与行政管理系毕业，法学博士，副研究员。曾任北京大学政策研究室副主任，北京大学发展规划部副部长，现任职于中央组织部。 |
| 序言 内容提要 绪论 公务员制度研究意义、现状和方法 第一节 公务员制度研究的意义 第二节 公务员制度研究的现状 第三节 公务员制度研究的方法 第一章 公务员制度的创建与发展 第一节 战前官吏制度的形成与特征 第二节 国家公务员法的制定与修改：现代公务员制度的建立 第三节 结束语：从天皇的工具到国民的公仆 第二章 公务员制度的体制构造 第一节 公务员制度的基本特征 第二节 公务员的范围与结构 第三节 中央人事管理机构 第四节 公务员的考试、任用、晋升和身份制 第五节 权利与义务 第六节 工资福利与退休制度 第七节 行为规范 第三章 公务员制度的运行机制 第一节 公务员制度的竞争机制——以录用考试为例 第二节 公务员制度的激励机制——以高级公务员的晋升为例 第三节 公务员制度的人才分流机制——以退职为例 第四节 公务员制度的培训机制：公务员组织系统的维持与发展 第四章 中央政府组织与公务员制度的运作 第五章 政治与行政：权力在哪里 第六章 公务员制度组织行为分析 第七章 经验与借鉴：一个比较的方法 主要参考文献 后记 |
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