对政府规制的规制：市场统一法律制度研究

　  举凡大国，都会碰上地方与中央之权力分配问题。在市场经济条件下，政治性分权与市场统一的悖论必然导致地方保护。故规制地方保护是大国政治、经济发展进程中的永恒主题．中国是世界上迄今为止唯一一个没有实行联邦制的大国，在宪法上地方政府是无自治权的政治实体，但事实上政府规制市场的权力大多由地方政府行使。地方政府对市场的规制，不可避免地带有本位主义倾向，妨碍市场统一，甚至妨碍国家宏观调控政策的贯彻、实施。本书研究了美国规制政府规制的成功经验、探讨了欧共体在建立统一市场中规制国家权力的法宝，并就中央政府如何从战略角度规制地方政府的权力、维护市场统一提出了对策和建议，既有制度分析，也有判例研究。

　  郑鹏程，1966年生，湖南大学法学院教授、博士研究生导师，十多年来一直致力于反垄断特别是反行政垄断的研究，旨在推动中国竞争法律制度的建设和竞争文化的传播，在《中国法学》等学术刊物上发表论文50余篇．主持并完成多项国家级、省部级研究课题，著有《行政垄断的法律控制研究》、  《反垄断法专题研究》等专著。2006年入选“教育部新世纪优秀人才支持计划”，2010年入选“湖南省新世纪121人才工程”。第一层次人才，现任湖南大学法学院副院长、中国经济法学研究会常务理事、湖南省经济法学研究会全长．

前  言
第一章  美国对地方保护主义的法律规制
　一、导论
　二、隐性商业条款对地方保护主义的规制
　　(一)隐性商业条款的缘起
　　(二)司法机关适用隐性商业条款规制地方保护主义的主要方法
　　(三)本地优先法令与市场参与者例外
　　(四)隐性商业条款与宪法第21修正案
　　(五)隐性商业条款的扩张与限制
　三、反垄断法对地方保护主义的规制
　　(一)反垄断法对州行为的适用
　　(二)第11修正案对州政府责任的豁免
　　(三)反垄断法对地方政府的适用
　　(四)反垄断法对诉愿行为的适用问题
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第二章　欧共体法对国家规制的规制
第三章　中国市场统一基本制度之构建
附　典型案例
后记