省内转移支付的均等化效应：省际差别和原因

　　《论语》云：“不患寡而患不均。”在改革开放使得一部分人先富起来后，我国当前面临的最为核心的治理问题就是如何使得更多的人分享改革成果，逐步实现共同富裕。这就需要国家具有强大而有效的再分配能力。书稿选取这一备受社会大众和政府决策者共同关注的话题——转移支付作为研究对象，通过实证研究探讨我国27个省（自治区）省内转移支付均等化效应存在的差异及其原因，创造性地提出了“均等维护的有限集权”理论，并在此基础上提出相应的对策建议。

　　《省内转移支付的均等化效应：省际差别和原因》以1999-2004年的县级财政数据为基础，通过构建转移支付的均等化效果系数等技术指标，对观察期内27个省（自治区）的省内县际间财政均衡状况进行了较为全面的测量和评估。此外，通过面板分析和理论分类，本书进一步探讨了不同省内财政行为对于缩小省内财力差异的效果和作用机制。本书大量的实证研究结果和结论将有助于公众了解两次重要财政改革的实际成效和存在的问题，并推动决策者改进现有的省内财政分配体制，逐步实现基层政府的财政均衡。

　　周美多，女，1982年3月生，毕业于中山大学政治与公共事务管理学院行政管理专业，获管理学博士学位，研究方向为政府间财政关系。现工作于电子科技大学政治与公共管理学院，讲师。曾在《当代财经》、《武汉大学学报》、《山西财经大学学报》等专业期刊上发表学术论文多篇。现主持教育部人文社科研究青年基金项目和国家自然科学基金青年项目各一项。

总序
第一章　导论
　第一节　研究背景：从增长到均等
　第二节　研究问题：各省转移支付的均等化效应——差异及其原因
　第三节　研究意义
　第四节　研究方法和篇章结构
第二章　文献综述
　第一节　转移支付均等化效应的测量
　第二节　转移支付的规模与公平性因素之间的相关性
　第三节　影响转移支付均等化效应的因素
　本章小结
第三章　测量方法和分析框架
　第一节　省内转移支付均等化效应的量度：四步骤测量法
　第二节　制度分析和发展框架
　第三节　嵌套的行动舞台
　第四节　分析框架的模型化
　本章小结
第四章　省内县际间的财力不均等以及转移支付均等化效应的测算
　第一节　转移支付前的初始财力差异
　第二节　各省县级政府获得转移支付的总量和人均量
　第三节　转移支付后的最终财力差异
　第四节　转移支付的均等化效果系数
　第五节　转移支付与自身财力的相关系数
　第六节　以基尼系数衡量的转移支付后的财力差异
　本章小结
第五章　不同类型转移支付对省内县际间财力不均等的贡献：按收入来源进行的基尼系数分解
　第一节　转移支付的分类
　第二节　按收入来源进行的基尼系数分解法及分解结果
　第三节　贡献率的全国及区域平均值
　本章小结
第六章　1999-2004年27个省面板数据的实证分析
　第一节　面板数据分析
　第二节　实证分析结果
　本章小结
第七章　政府财政行为的区别性组合：均等维护的有限集权
　第一节　政府财政行为的区别性组合及其均等化效应预测
　第二节　2004年27个省(自治区)财政行为的分类
　本章小结
第八章　结论与思考
　第一节　对中央宏观政策和省级政府财政行为的评估
　第二节　政策建议
　第三节　本研究的知识推进、不足及可拓展方向
参考文献
后记