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| 尼古拉斯·亨利(Nicholas Henry),美国著名公共行政学家,美国佐治亚南方大学政治科学教授。长期致力于公共政策分析与公共管理研究,曾于1987-1998年担任佐治亚南方大学校长,并曾就职于美国印第安纳州立大学,新墨西哥大学等多所高校。在亚利桑那州立大学,他创建了公共事务学院。《公共行政与公共事务》一书是亨利教授的代表作,除此之外,他还著有另外十多本著作,发表了数十篇论文,其论文曾获《公共行政评论》和《美国公共行政评论》颁发的最佳论文奖。 .. << 查看详细 |
| 《公共行政与公共事务(第十版)》 第1篇公共行政的范式 第1章大民主,大官僚 1.1制约:美国公共行政的背景与传统 1.2政府、公共领导人以及公众信任 1.3官僚:形象与现实 1.4反叛与抵制:美国人与政府增长 1.5权力:公共行政人员的灰色高地 1.6智力权威与知识管理:官僚权力的基础 第2章公共行政的百年发展与困境 2.1初始阶段 2.2范式1:政治与行政的二分法,1900——1926 2.3范式2:行政原则,1927—1937 2.4挑战时期,1938—1950 2.5回应挑战时期,1947——1950 2.6范式3:作为政治科学的公共行政,1950——1970 2.7政治科学的影响:服务于民主的官僚制度 2.8范式4:作为管理学的公共行政,1956—1970 2.9管理学的影响:认识公共行政的“公共性” 2.10分离主义的力量,1965—1970 .2.11范式5:作为公共行政学的公共行政:1970年至今 2.12范式6:治理,1990年至今 2.13是一种范式的平衡还是公共行政的最终幸福? 第2篇公共管理 第3章腐败的后果:公共生产力 3.1为各种事物命名 3.2减少腐败:生产力测评有帮助吗? 3.3好政府的效率问题,1900—1940 3.4控制成本的预算编制,1940—1970 3.5效率与效力的管理问题,1970—1980 3.6为政府更小而进行民营化,1981—1992 3.7浪费、欺诈以及滥用:腐败的新含义,1975年至今 3.8新公共管理,1992年至今 3.9是控制还是腐败?是混乱还是灵活? 3.10测评公共绩效 3.11绩效测评的排列 3.12实践中的绩效测评 3.13评估公共项目 3.14实践中的公共项目评估 3.15使用公共项目评估的结果 第4章公共资源:政府融资与预算编制, 4.1政府应该值多少钱? 4.2公共财政:支付公共政策 4.3投资联邦政府 4.4税收时代:重新思考联邦税收 4.5投资州政府 4.6投资地方政府 4.7税收时代:州与社区的财税未来 4.8联邦政府以及国民经济 4.9国会所寻求的阿q精神:不断降低赤字 4.10公共预算:为公共政策而开销 4.11公共预算的演变:各种变量、观点和价值观 4.12排列预算,1921—1939 4.13项目/绩效预算,1940—1964 4.14规划—项目—预算,1965—1971 4.15目标预算,1972—1977 4.16零基预算,1977—1980 4.17目标基准预算,1980—1992 4.18削减管理:回应赤字的现实 4.19结果导向预算,1993年至今 第5章公共部门人力资源管理 5.1谁愿意为政府工作? 5.2谁在为政府工作? 5.3公务员制度:功绩制的含义 5.4集体谈判制度:蓝领官僚 5.5政务官制度:行政中的政治学 5.6专业的公共行政制度:同时拥抱政治学与管理学专业 5.7专业的奥妙:绩效与薪资 5.8人力资源管理会削弱公共行政吗? 5.9种族、性别和工作:积极行动的挑战 第3篇执行公共政策 第6章认识并改善公共政策 6.1政治科学、公共行政和政策分析 6.2公共政策制定与执行的渐进主义范式 6.3公共政策制定与执行的理性主义范式 6.4两种范式所存在的问题 6.5公共政策制定与执行的战略规划范式 6.6战略规划:公共部门与非营利部门的经验 第7章跨部门行政 7.1为什么要合作? 7.2一种美式正统 7.3人民财产的民营化:一场即将来临的联邦减价出售? 7.4联邦政策的民营化:公共项目和私人利益追求者 7.5联邦政府的民营化过程 7.6联邦合同制:一种评论 7.7环路劫匪:服务合同与顾问的古怪问题 7.8腐败中的合同制:一个资本案例 7.9联邦民营化改革 7.10州政府的民营化过程 7.11地方政府的民营化过程 7.12要民营化还是不要民营化?地方的压力与公共项目 7.13地方合同制:管理与成本 7.14商界会更好吗?竞争的案例 7.15实际的民营化:经验教训 7.16公共企业:数目众多且千差万别 7.17管理公共企业:公共权力机构和其他准政府 7.18公共权力机构的演变 7.19神秘、财富和权力:基层权力机构尚未开发的经济 7.20做国王很好:公共权力机构及其对自由的沉溺 7.21独立部门:相互依赖的经验 7.22第三部门以及其他两个部门:绩效和影响力的问题 第8章政府间行政 8.1成千上万的政府 8.2宪法和法庭:制定法规 8.3政府间行政的演变 8.4财政联邦主义 8.5资金和授权:联邦的执行工具 8.6联邦主义的受害者 8.7平级中的联邦主义:州政府 8.8州政府内部的政府间行政 8.9逐渐蔓延的区域主义:地方协作的作用 8.10地方、人民和权力:都市治理之谜 第9章面向一种官僚伦理 9.1法案与委员会:公共部门伦理的兴起 9.2实践伦理性公共行政 9.3道德很重要吗?伦理与有效力的组织 9.4更为深入的趋势:官僚制与公共利益 9.5公平正义:关于公共利益的一种观点 9.6直觉主义、完美主义和功利主义 9.7应用公平正义理论 |
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