| 导论 一、选题背景与意义 二、研究综述与评析 三、写作思路与方法 四、基本框架与内容 第一章 村级组织的建设及职能演变过程 一、巩固政权时期(1949～1953年) 二、合作化运动时期(1953～1983年) 三、村民自治制度构建时期(1983～1987年) 四、村民自治制度推广普及时期(1987年至今) 第二章 村委会职能的法律规定及评析 一、中央立法中的职能内容与存在问题 二、实施办法中职能规定的比较与分析 三、其他地方法规以及规章的职能立法概况 四、村干部管理办法里的职能内容考察 五、职能立法的整体特征及基本成因 第三章 环境变迁与村委会职能的实施困境 一、人口流动与职能实施问题 二、农业税费改革后的职能演变趋势 三、现代化进程中的职能实施困境 四、应对环境变化的“草根”创新实践 第四章 村委会职能改革的宏观进路 一、继续保持职能兼容状态 二、无需赋予法人资格 三、大力发展民间组织 四、构建独立的集体经济组织 五、实现与行政管理的有机衔接 第五章 村委会职能改革的具体路径 一、改进乡村关系规定 二、明确经济职能内容 三、变更发展公共事务及公益事业职能 四、完善其他职能立法 五、推动相关制度改革 参考文献： 附录：魏塘镇人民政府2007年度村干部岗位责任考核奖励办法 后记 |
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