| 坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的国家突发事件应急体系，提高危机管理和风险管理能力。健全应急管理组织体系，完善应急预案体系，强化基层应急管理能力。加强应急队伍建设，建立以专业队伍为基本力量，以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以专家队伍、企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系，提高生命救治能力。建立健全应急物资储备体系，加强综合管理，优化布局和方式，统筹安排实物储备和能力储备。建立健全应急教育培训体系。完善特大灾害国际救援机制。——摘自《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 针对突发事件关键问题阐释紧扣应急管理现实需求解答，预防、处置、信息、资源、多方参与、恢复。 |
| 前言 第一章 突发事件应急管理概述 第一节 突发事件的概念、特点及分类、分级／1 第二节 突发事件应急管理的含义、过程及原则／7 第三节 中国突发事件应急管理的进展与问题／11 第四节 国外突发事件应急管理的主要做法与经验／14 第五节 中国特色突发事件应急管理体系建设／18 典型案例分析 “非典”事件／21 第二章 突发事件应急管理系统 第一节 突发事件应急管理系统的含义、特点／29 第二节 突发事件应急管理指挥协调系统／32 第三节 突发事件应急管理决策支持系统／39 第四节 突发事件应急管理信息系统／44 第五节 突发事件应急管理处理实施系统／48 第六节 突发事件应急管理资源保障系统／50 典型案例分析 上海市城市灾害综合管理系统／51 第三章 突发事件应急预防管理 第一节 突发事件的预测预警／58 第二节 突发事件应急管理预案建设／69 第三节 突发事件应对机构的建立／76 第四节 突发事件应对机制的健全／78 第五节 突发事件预防的两种重要途径／81 典型案例分析 印度洋海啸事件／84 第四章 突发事件应急处置管理 第一节 突发事件应急处置的基本原则／92 第二节 突发事件应急处置的流程环节／95 第三节 突发事件处置的主要措施／97 第四节 突发事件处置的重要问题／102 典型案例分析 莫斯科人质事件／110 第五章 哭发事件应急恢复管理 第一节 停止应急处置措施／115 第二节 及时开展安抚工作／116 第三节 全面展开恢复重建／118 第四节 认真进行总结评估／122 第五节 充分利用经验教训／125 典型案例分析 大连空难事件／133 …… 第六章 突发事件应急信息管理 第七章 突发事件应急资源管理 第八章 突发事件应急与管理 第九章 突发事件应急绩效管理 参考文献 后记 |
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