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| 总论 一、改革的背景 二、改革的主要内容和基本历程 三、改革的成效 四、改革的主要经验 五、改革的展望 第一章 中央与地方分配关系的探索（1980—1993年） 第一节 1978年之前统收统支的财政体制 一、统收统支财政体制的历史背景 二、统收统支财政体制的弊端 第二节 财政包干体制的演变（1980—1993年） 一、“划分收支、分级包干”的财政体制改革（1980年） 二、“划分税种、核定收支、分级包干”的财政体制改革（1985年） 三、多种形式的包干制（1988—1993年） 第三节 包干制的评价 一、包干制的作用和功效 二、包干制的问题和弊端 第四节 分税包干（分税制）财政体制改革试点（1992～1993年） 一、分税包干（分税制）改革的探索之路 二、分税包干（分税制）试点方案的基本内容 三、试点分布长江南北 四、分税制改革试点评价 五、分税制改革试点对l994年全面分税制改革的启示 第二章 国家与企业分配关系探索（1978—1993年） 第一节 国家与企业分配关系的探索概述 一、计划经济下的国家与企业分配关系 二、国家与企业分配关系探索（1978～1993年） 第二节 企业基金和利润留成（1978～1982年） 一、背景 二、探索之始：企业基金制 三、探索推进：利润留成制试点 四、评价 第三节 分两步推进的利改税（1983—1986年） 一、改革思路：由点到面，由易到难 二、第一步利改税 三、第二步利改税 四、评价 第四节 企业经营承包制与股份制试点（1987～1993年） 一、企业承包经营责任制， 二、股份制试点 第五节 “税利分流”试点（1988—1993年） 一、中央领导重视 二、“税利分流”试点的内容 三、“税利分流”试点的推进 四、“税利分流”试点效果 五、前l5年国家与企业分配关系探索的评估 第六节 国企财务会计制度的重建（1978～1993年） 一、80年代国企财务会计制度重建的背景 二、国企会计制度的重建 三、国企财务制度的重建和改革 四、注册会计师制度的恢复和重建 第三章 建立适应有计划商品经济时期的复合税制（1978—1993年） 第一节 税制改革的背景 一、计划经济条件下所形成的税制过于简化 二、经济发展呼唤税制改革 第二节 涉外税制的初步建立 一、建立涉外所得税制度 …… 第四章 财政投融资体制改革 第五章 新的财务会计制度体系的建立与完善（1992～2008年） 第六章 国家与企业分配关系改革（1993～1994年） 第七章 初步建立符合市场经济发展要求的新税制（1993～2002年） 第八章 在分税制财政体制改革的幕后（1993～1994年） 第九章 财政支出和预算管理改革（1979～2008年） 第十章 公共财政框架下的分税制财政体制改革深化（1998～2008年） 第十一章 完善税收制度 加强非税收入管理（2003～2008年） 第十二章 中国特色国有资产管理体制改革 第十三章 财政宏观调控：在艰难探索中走向成熟 主要参考文献 后记 |
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