| 在市场经济条件下，资源配置以市场为基础，税收是政府用以弥补市场缺陷的重要手段，具有促进资源有效配置的积极作用。税收政策法规体现着政府对市场主体行为的引导。作为市场主体，纳税人在国家法律法规的范围内从事生产经营活动，必然追求税收利益的最大化。税收既是纳税人的一种义务缴纳，也是纳税人的一种成本支出。在税法规范的前提下，纳税人往任面对着一个以上的纳税方案的选择。纳税方案不同，税负的轻重程度和税后利益往往不同。如果纳税人的纳税选择既符合政府税收政策的导向，又能使税负最轻或税后利润最大，对于国家和纳税人而言都是一件双方得利的最佳选择。税收筹划就是纳税人根据国家税收法律的规定和政策导向，在法律规定许可的范围内，通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，尽可能地取得税收利益的一种筹划活动。国际社会对税收筹划的研究和运用已有较为成熟的理论和成功的经验，各国政府对税收筹划都采取了鼓励或认可的态度。在我国，随着社会主义市场经济的发展以及税收法制化建设的不断完善，纳税人将会越来越多地关注、研究并运用税收筹划方式维护自身的合法权益，税收筹划必将获得迅速的发展。 |
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