| 《公共开支管理：供转型经济国家参考的资料》内容从预算编制到预算执行、控制及审计，涵盖了公共开支管理的所有方面。《公共开支管理：供转型经济国家参考的资料》旨在成为一本实用的、有效的指南，以帮助有关国家制定并执行涉及公共开支管理的新法律和程序，并提高预算程序和信息的透明度。我们相信，《公共开支管理：供转型经济国家参考的资料》除了能够引起中欧及东欧地区国家的兴趣之外，还能引起世界上所有地区的发展中国家及转型国家（包括发达国家）的兴趣。对于任何国家，健全的预算编制制度都依赖于明确的最高原则及执行的实践情况。 |
| 绪论：公共开支管理概览 一、定义与目标 二、计划经济中的公共财政 三、改进转型期国家的公共开支管理 四、变革管理的方法 五、改革进程的管理 第一部分 预算及机制背景 第一章 预算与预算内容 一、基本定义 二、立法预算拨款授权的性质 三、预算内容 四、具有财政影响的其他形式的政府活动 五、预算文件 第二章 法律和机构框架 一、执法机构内部的责任分配 二、立法机构的作用 三、各级政府间的职责分配 四、法律框架 第三章 欧洲预算及加入欧盟的影响 一、欧洲预算 二、欧盟的国家预算政策 第一部分 总结 一、要点 二、改革方向 第二部分 资金分配 第四章 预算分类、预算提交和预算编制 一、支出分类 二、预算提交 三、实用做法 四、管理主义 第五章 政策制定和预算编制 一、宏观经济和政策条件 二、制定宏观经济框架 三、健全的预算编制的条件 四、预算编制过程 第六章 跨年度预算编制及投资规划 一、跨年度预算编制 二、其他支出规划与预测活动 三、预算投资及规划投资 第二部分 总结 一、要点 二、改革方向 第三部分 预算执行的管理 第七章 预算执行流程 一、预算执行的目标 二、支出循环 三、责任的分配 四、预算拨款管理规则 五、预算实施的其他问题 第八章 应付款项、人员和采购管理 一、应付款项管理和拖欠山 二、人员预算及其支出控制 三、公共采购 四、外包 第九章 国库职能和现金管理 一、国库职能 二、现金管理 三、财务规划和财务预测 四、政府债务管理 五、政府资产管理 六、政府与中央银行的关系 第十章 内部控制与内部审计 一、简介 二、内部控制 三、内部审计 四、候选国对欧盟基金的财务管理 第三部分总结 一、要点 二、改革方向 第四部分会计、报告和审计 第十一章 会计 一、会计框架 二、权责发生制会计 三、改革会计制度 四、特殊问题 第十二章 财务报告 一、一般原则 二、主要报告 第十三章 财务管理信息系统 一、综合方法 二、财务管理系统 三、预算执行和会计核算 四、技术方面 第十四章 外部审计 一、有效审计的前提条件 二、审计类型 三、报告审计结果 四、根据审计结果采取行动 五、审计的局限性 第十五章 绩效考评和项目评估 一、绩效考评 二、项目评估 第四部分 总结 一、要点 二、改革方向 附录一 关于公共开支管理体系的调查问卷 附录二 建立国家基金制度 附录三 欧盟涉及财政监督、预算、财政控制和审计事宜的相关规则 附录四 国际货币基金组织《财政透明度实务守则} 词汇表 缩略语表 参考书目 部分网址 译后记 |
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