
| 20世纪60年代以来的英国高等教育从二元制到一元制的变迁是一个“逆 潮流”的案例。 本研究的核心问题是:英国高等教育体制怎样从二元变为一元?导致英 国二元制消亡的动因是什么?全文共分五章。第一章是序论;第二章探究英 国高等教育国家体制的建立过程,然后从横截面剖析英国高等教育体制中大 学与非大学两者的结构;第三章从历史纵向角度描述英国高等教育从二元制 到一元制的历程;第四章分析英国高等教育从二元制到一元芾11的动因;第 五章是结束语。研究的基本思路是:从探讨英国高等教育体制变迁的目的出 发,首先厘清英国高等教育国家体制、一元制、二元制等几个基本概念。在 此基础上,从历史纵向角度追溯英国高等教育二元制与一元制建立的过程, 随后从横截面剖析英国大学与非大学二元结构的内部构造。在比较全面地了 解英国高等教育体制的内涵与外延后,分别从宏观和微观两个层面,用趋同 理论、漂移理论、组织社会学理论和政策变迁等理论解释英国高等教育从二 元制到一元制变迁的动因。 根据英国高等教育体制变迁的“历程”与“动因”这两个核心主题,本 研究从以下两方面得出基本结论。 第一,在体制变迁历程方面。直到20世纪中叶英国才建立高等教育国家 体制,随后英国高等教育越来越多地呈现出国家化倾向。从20世纪60年代到 90年代,英国高等教育呈现一个“大学与非大学”的二元结构状态,同时也 是一个多元、多层次和多规格的体制;其二元制时期是一个从“精英”到“ 精英一大众”型高等教育的过程。可以说,20世纪60—90年代的英国高等教 育是从以大学与非大学的地位和作用正式分割,但在学术实践、文化和标准 方面具有显著同一性为标志的二元体制,发展到一个没有正式分割但在学术 实践、文化和标准方面存在越来越明显和实际差异的一元体制。 第二,在体制变迁动因方面。英国高等教育从“教学”到“研究”最后 到“服务社会”职能的增加,从“绅士”到“专才”最后到“通才”培养目 标的转变,从非大学向“学术漂移”到大学向“职业漂移”的趋势,高等教 育内部微观层面的这三方动因促使大学与非大学走上一条越来越相同的道路 。从高等教育外部宏观层面看,首先全球化背景下的文化整合以及欧洲一体 化的高等教育规划使得英国高等教育呈现越来越多的趋同性;其次,大学与 非大学的制度环境要求各院校组织必须服从合法性机制,大学与非大学处于 同一组织场内,其强迫、模仿和社会规范三种机制使得它们在同一时间适应 同一制度环境时表现出极大的趋同性;最后,高等教育基金会承担大学与非 大学两者的财政拨款职责,使得二者同时接受经费拨款机构相同的游戏规则 。从政策分析的角度看,英国高等教育二元制到一元制的政策既是一个“渐 进模式”政策,也是“循环模式”政策。此外,从体制变迁路径看,英国高 等教育体制变迁是由高等教育内部逻辑牵动,政府给予呼应性政策控制,从 教育微观层面上升到国家宏观层面,从体制内转向体制外的“自上而下”纵 向推行过程。 |
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