| 黑龙江省国有林在森林资源中占据主导地位。国有林的林地面积占全国森林面积的41.6％，国有森林资源的蓄积约占全国森林蓄积的70.6％实现国有森林资源的可持续发展对于黑龙江省的经济发展、社会进步和生态建设，具有重大意义。然而长期以来，我国国有林业存在着资源性、结构性、体制性和社会性矛盾，严重制约了林业的发展水平。在四大矛盾中，主要矛盾是体制性矛盾，而体制性矛盾主要表现为国有林业产权制度改革的滞后。本书通过对国有?权制度改革的研究，将对黑龙江省国有林业的现存矛盾和严重问题的顺利解决具有重要的现实意义。通过林权改革推动林业产权的明晰化，从而增强经营者对森林资源的自觉保护意识和责任意识，从根本上杜绝盗伐破坏森林资源现象发生，实现对森林资源的有效保护；可以把林业转变成为一个可以实现效益的投资载体，打破国有国营的单一机制，积极引人民营机制，通过建立多元投入机制，解决林区投入不足的问题；把林业工人转变成投资者，使广大林业职工“家家有其山，户户有其林”，既扩大就业渠道，缓解社会就业和职工下岗再就业的压力，又大幅度增加林?职工收入，从而解决林业职工脱贫致富奔小康的问题。 |
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