| 我国农村现在实行的是以家庭为主的联产承包责任制，农民在生产和生活中出现了季节性和临时性的资金需求时，往往通过本社区的亲戚朋友、邻居等借贷。随着乡镇企业的发展，企业间的借贷规模也在不断扩大。但由于这种民间借贷缺乏健全的法律规范和组织制度约束，近年来纠纷不断，影响了农村经济社会的稳定和发展。加之原来银行等正规金融机构商业化后撤离农村，近期农村信用合作社也出现了商业化倾向，农民又缺乏贷款担保抵押品，因而达不到一定条件的农民不得不借助民间借贷。经过长期研究，本书论证了有必要对民间借贷进行法律规范，最好通过协会这种比较适应市场经济的组织来约束，这种农村金融组织创新就是在农村建立社区范围內的农民金融协会，通过相互熟悉、自愿入会会员认可的章程约束民间借贷行为，防范违约风险，减少纠纷的发生。这对于我国农村金融创新无疑具有较高的理论意义和实践意义。 |
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