| 《广东省卫生监督体制改革研究报告》由中山大学出版社出版。 |
| 前言第一章 卫生监督体系建设成绩与问题一、广东基本情况(一)全省概况(二)行政区划与人口(三)经济发展(四)卫生监督事业概况二、卫生监督机构资源配置现况(一)人力资源(二)经费(三)资产配置三、卫生监督体系能力建设状况(一)卫生监督管理对象(二)日常卫生监督工作(三)突发公共卫生事件处置能力(四)重大活动保障能力(五)科研能力四、卫生监督体系内部评价(一)调查对象的基本情况(二)卫生监督体系存在的问题(三)卫生监督体系存在的首要问题五、社会评价调查分析(一)调查对象(二)对卫生监督机构的主要工作内容及应承担的公共职能的了解程度(三)SARS事件前后对比，对卫生监督工作相关情况的评价(四)开展的最令人满意和最令人不满意的卫生监督工作(五)希望当地卫生监督机构做进一步改进的工作六、卫生监督体系建设与发展综合评价(一)主要成绩(二)存在问题(三)卫生监督职能难以落实的根源和形成机制(四)改善卫生监督职能难以落实的改革举措第二章 卫生监督体系发展面临新形势和机遇一、面临形势(一)医药卫生监管面临更加复杂的困境(二)监督队伍生存和发展面临前所未有的困难(三)农村卫生监督亟待加强二、面临机遇(一)先行先试，科学发展，形势要求(二)大部制改革和医药卫生体制改革的客观要求(三)食品药品监管体制调整(四)依法行政和综合执法需要(五)迎接全球化的新挑战第三章 卫生监督体制改革理论及法学基础一、行政管理理论及相关概念梳理(一)行政体制与行政执法体制(二)行政执法和卫生监督(三)行政执法体制与行政执法的关系(四)行政执法体制改革思路和目标二、卫生行政执法学法基础(一)卫生法特征与，渊源(二)卫生行政执法构成要件三、国内外卫生监督体制主要模式(一)卫生部卫生监督体制特点(二)部分省份食品安全监管模式(三)国外食品安全监管主要模式第四章 卫生监督体制改革模式之选择(以省级改革为例)一、卫生监督体制改革目标和方向二、卫生监督体制改革原则(一)精简、统一、效能原则(二)行政决策、执行、监督分离制约原则(三)权责一致、分工合理原则(四)一支队伍、综合执法原则三、几个重要关系和问题的处理(一)省食品药品监管局和卫生厅关系问题(二)卫生与质监、工商、安监等部门关系(三)卫生行政部门与卫生监督机构、疾病预防控制中心的关系(四)农村卫生监督体系建设问题(五)卫生监督执法队伍和食品药品监管队伍整合问题四、卫生监督体制模式之选择(一)模式一(二)模式二(三)模式三附录 卫生监督体系建设成绩与问题调查方法 |
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