
| 本书应用土地产权理论、制度变迁理论和国家理论等,对我国农村宅基地产权制度变迁,现行宅基地产权制度的安排、缺陷和绩效进行了研究,采用问卷调查、典型案例分析相结合的方法对农村居民宅基地权利进行了分析,并借鉴了中国香港、美国、韩国的宅基地政策和管理经验。 本书认为,一方面现行宅基地产权的模糊性,使中央政府、地方政府和农民在宅基地产权制度变迁上均有自己的利益倾向,宅基地产权制度变迁方向不稳定;另一方面,宅基地产权制度本身的缺陷加上其不健全的实施机制,影响宅基地制度国家目标的实现。本书提出了我国农村宅基地产权制度构建的基本框架:在宅基地取得制度方面,规范宅基地取得的申请资格、分户标准、申请条件和申请程序,以人均宅基地面积替代宅基地总面积作为控制标准;在宅基地权利行使方面,明确国家、农民集体和农民的宅基地产权边界,弱化国家和集体的宅基地权利,完善现行的“一户一宅”原则和农村宅基地及房屋的登记制度,保障农民的宅基地财产权;在宅基地利用调节方面,设计不动产保有税和资源税,建立宅基地市场以引导宅基地资源配置优化。 |
| 吴远来,1970年生,湖北英山人,求学于华中师范大学,华中农业大学和中国人民大学,先后获得理学学士、管理学硕士和管理学博士学位。曾在国土部门工作6年,担任高级工程师,现任中南大学公共管理学院讲师、中南大学公共政策与地方治理研究中心研究员,主要从事土地制度与政策、土地规划的教学与研究工作,主持或参加土地政策、土地规划等课题研究10余项。 |
| 第一章 导论 1.研究背景和意义 2.国内外研究现状 3.研究方法和思路 4.本书研究的主要内容 5.本书的创新和不足 第二章 研究的理论基础 1.土地产权理论 2.制度变迁理论 3.新制度经济学的国家理论 第三章 农村宅基地产叔制度的变迁及其分析 1.农村宅基地产权制度的历史变迁 2.农村宅基地产权制度变迁的特点 3.农村宅基地产权制度形成的经济分析 第四章 项行农材宅基地产叔制度的经济分析 1.农村宅基地产权制度的现状安排 2.现行农村宅基地产权制度的缺陷分析 3.宅基地产权制度的实施机制不健全 4.相关利益主体的理性选择分析——宅基地扩张的解释 5.现行农村宅基地产权制度的绩效分析 第五章 农村宅基地产叔制度变迁路径的比较分析 1.中央政府推动的宅基地产权制度的强制性变迁 2.农民和农民集体推动的宅基地产权制度的诱致性变迁 3.地方政府进行的宅基地产权制度创新 4.不同宅基地产权制度变迁路径的衡量 第六章 农材居民宅基地叔利认识调查分析 1.调查基本情况介绍 2.农村居民宅基地产权观念情况的分析 3.结论和启示 第七章 农材宅基地产叔制度的构建 1.农村宅基地产权制度构建的背景 2.农村宅基地产权制度构建的借鉴 3.农村宅基地产权制度构建的原则 4.农村宅基地产权制度构建的基本框架 5.农村宅基地产权制度构建的相关制度建设与保障措施 结束语 附件农材宅基地基本桶况调查问鲞 参考文献 后记 |
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