| 本书一书在查阅大量文献资料的基础上，从法理学、立法学、宪法学等不同视角，较系统地探讨了正当立法程序的基本范畴、理论框架与体系，并结合我国法制建设的实际，提出了我国立法程序正当化的新思路。 ——韩大元 本书一书明确提出了正当立法程序概念，并以此为题展开了国内学界迄今为止最为系统的探讨，回应了中国立法进程和立法研究的发展要求，具有重要理论和实践价值。 ——张志铭 本书突破了传统的用正当程序限制、约束行政权、司法权行使的视角，将正当程序研究引入对立法权的控制。这是具有创新性的探索视角。 ——张恒山 |
| 导论 一 问题缘起与研究意义 二 核心观点与论证逻辑 三 内容体系与研究方法 第一章 立法权正当行使的控制机制 第一节 立法权正当行使的内涵阐释 一 立法权的概念与性质 二 立法权的归属与行使 三 立法权正当行使的内涵 第二节 立法权正当行使的控制机制 一 立法权正当行使的控制体系 二 立法权正当行使的结构性控制 三 立法权正当行使的权利性控制 第二章 正当立法程序的必要性分析 第一节 立法观念的思想史考察 一 中世纪及其之前的立法观 二 近代主权主义者的立法观 三 理性自然法论者的立法观 四 德国历史法学派的立法观 五 法律实证主义者的立法观 第二节 立法实践的反思性结论 一 立法权正当行使是法律获得正当性的必然要求 二 立法权正当行使是防范立法权异化的必然要求 三 立法权正当行使是应对多数人暴政的必然要求 第三章 正当立法程序的可能性分析 第一节 正当法律程序的演进轨迹 一 正当法律程序的萌芽 二 正当法律程序的确立 三 正当法律程序的发展 第二节 正当立法程序的基本功能 一 立法过程的民主化功能 二 立法决策的理性化功能 三 立法结果的正当化功能 四 权力控制的程序化功能 第四章 正当立法程序的正当性标准、 第一节 正当立法程序的价值定位 一 程序工具主义价值理论 二 程序本位主义价值理论 三 正当立法程序的价值定位 第二节 正当立法程序的内在价值 一 程序民主 二 程序平等 三 程序理性 四 程序效率 五 价值冲突与协调 第五章 正当立法程序的运行过程（I） 第一节 提出法案 一 提出法案的概念与意义 二 立法提案权的归属 三 立法提案权的行使限制 四 法案的列入议程与撤回 第二节 审议法案 一 审议法案的概念与基本模式 二 议会委员会对法案的审议 三 议会大会对法案的审议 第六章 正当立法程序的运行过程（II） 第一节 表决法案 一 表决法案的原则 二 表决法案的方式 三 公民复决通过法案 第二节 公布法律 一 公布法律的概念与意义 二 公布法律的主体 三 公布法律的方式和时限 结语 参考文献 后记 |
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