| 姓名:汪永晨 熊志红著 作者简介: 作品:《关注:环境记者沙龙讲堂》 |
| 我首先介绍一下7年来我在耶鲁做的一个项目。 该项目是为了把环境政策的制定推向一个新的层次,那就是以数据推动,并且以实际的经验来检验。特别要讲一下我们在瑞士达沃斯推出的2006年环境指数。这是革命性的变化——就是基于数据推动。大家都是来自不同方面的媒体和环保人士,我也愿意就更广泛的问题和大家交流,因为我参加了很多次全球环境政策和环境框架的讨论。 这是一个合作项目,是耶鲁大学和哥伦比亚大学的合作,包括欧盟和世界经济论坛也参与了这个项目。我之所以有兴趣主持这个项目,是因为我曾经做了20年政府环保工作,在此期间,我对很多不确定因素带来的环境问题感到非常失望。在环境这个领域里,我们几乎无法回避的就是总是存在不确定性因素。 这样,很多时候环境决策就非常依赖专家的判断,但是很多专家对环境也不是十分确定。所以在很多时候最终环境决策的基础就变成了猜测,变成了情绪,变成了政治的说教。 所以我希望能够把环境决策向更加坚实的方向推进,更加基于数据分析的基础。首先我认为环境决策应该是基于充分的数据,之后是很好的分析,科学的分析和对于风险的分析。我们最终是想让环境决策基于事实和实践的观察。我特别希望创造一种方式来评估政府的环境表现。 “环境绩效排名总体框架”是一个核心依据,我所用的是现在企业常用的一种方式,就是创造一个指标体系,同类型企业都按照它来看自己的表现。所以它的实质就是通过16个不同的指标体系来给所有国家的环境表现打分。 通过对这16个指标体系的分析,我们可以确定谁是领先者,谁做得不够好,以及如何改进等措施。这样我们创造出的指标体系,不但可以给政府的环境表现打分,而且还可以创造不同的评价体系,不同于单纯依赖经济发展的gdp增长率体系。所以简而言之,我就想推动环境革命,它是基于事实、基于数据的。我觉得这种方式可以让政府更好地对环境负责,比现在其他的环境决策要好。 有了好的指标、好的数据,我们就可以看到自己的政府做得怎么样,他们和同类国家相比是做得更好还是更差一些。通过提供这样的指标和数据,我们可以使环境决策更加民主化。因为有了好的数据以后,可以评价他们的表现,有利于每个普通人,特别是有利于媒体,而如果达不到环境表现,我们可以问是什么原因。 有了这16个指标体系,我们就可以看到和更容易知道一个正确的决策是做得更好还是没有做得足够好。这样一个体系可以使得我们非常清楚地揭示在环 更多 |
| 序 引言 没有河流的故乡 环境总论 全球环境治理 中国经济发展的生态安全 中国环保ngo与媒体的合作 能源 利用能效电厂加快节电产业发展 中国可再生能源的市场化研究 风能发电 为实现“十一五”的节能目标可以做些什么 江、河、湖、海 面向生态的水资源思考 江河的生态作用 科学分类江河流域,协调保护与发展 中国某地六十多年来水污染记录和生物多样性变化 中国水污染数据库的开发和利用 世界拆坝现状及我们的思考 中国近海生态面临的径流减少问题 海水进京战略研究 森林 森林保护与可持续利用 林浆纸一体化问题与出路 保护地 世界遗产及其保护问题 动植物 中国野生植物保护管理情况简介 禽流感 城市保护 论四合院存废:不该失去的认识立场 公众参与 从国外为流域立法看规划环评 环境决策中公众参与的几个问题 环境保护、发展与公众参与 生态补偿 为什么要引入生态补偿机制 中国生态补偿整体框架 中国对下游生态问题及实施生态补偿的探索 后记 更多 |
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