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财政基础知识/第三版

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财政基础知识/第三版

最 低 价:¥4.20

定 价:¥10.80

作 者:主编:刘同旭

出 版 社:中国财政经济出版社

出版时间:1998-7-1

I S B N: 9787500538639

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4.20元
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9.20元

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内容简介


片断:
(二)财政分配以国家为主导
社会再生产的各个主体,各处于一定的地位与对方构成一定
的分配关系。构成财政分配关系的各个主体,也是以特定的地位
共处于矛盾体中。国家在财政分配关系中始终处于主导地
位,而其他分配主体始终处于从属地位。无论哪种类型的国家,
都是以最高权力代表者的身份出现在财政分配中,通过参与社会
产品分配,取得一定量的剩余产品。因此,在财政分配中,国家
居于支配地位。财政分配的目的,分配的方向、分配的范围、分
配的数量、分配的时间等,都必须体现国家的意志。所以财政是
以国家为主导的分配,这是财政分别区配于其他分配形式的根本
所在。
在国家与各方面所构成的分配关系中,虽然国家处于主导地
位,但国家不能随心所欲地滥用权力。财政分配关系是生产关系
的一部分。财政分配关系必须适应生产力的要求,必须在符合客
观经济规律的范围内发挥国家的主导作用。在国家与各方面的分
配活动中,如果国家违背客观经济规律而任意发挥其主导地位,
征税超过了纳税人的负担能力,支出则铺张浪费,这些都必然会
受到客观经济规律的惩罚。当然,如果财政分配关系另外一方不
承认国家的主导地位,目无国家财政权力,也会受到法律的制
裁。
(三)财政分配依据国家权力
财政分配既然是为了实现国家所代表的公共需要,既然是国
家为主导的分配关系,那么,在实现财政分配关系中,国家以社
会管理者身份,首先运用国家政治权力。国家政治权力的运用包
含国家立法权、行政权、司法权三个方面。国家在根本大法中规
定了征税的基本权力。在各单项法中,规定各项具体财政征收和
财政支出法规,规定了征收程序。国家财政机关,根据国家法律
赋予的权力,对企业和居民实行财政征收,支付财政资金,并对
违反财政法规者给予行政处罚。国家司法机关则对那些违反财政
法规的居民和单位给予法律制裁。国家依据政治权力的财政征
收,多数具有强制性和无偿性的特点。例如税收,国家通常依据
法律征收,而不管纳税人是否自愿,而税收也不会直接返还各个
纳税人。
国家除拥有政治权力外,还拥有财产权力。国家以财产所有
者身份,依据对生产资料的占有权,实行国有资产的有偿使用:
征收使用费、租赁费、取息分红。国家运用财产权力参与分配
时、国家与当事人形成一种契约式关系。通过立法,规定哪些财
产属于国家所有及国有资产有偿使用时的程序和方法。国家还以
商品交换主体身份,以信用形式参与分配。国家作为债权人,让
渡其商品使用权,要以收取利息为代价;国家作为债务人,暂时
取得商品使用权,要以付出利息为交换价值。国家信用不是孤立
进行的,它以财产权力为后盾。国家的经济实力乃是信用的物质
基础。

作者简介

目录


第一章财政的产生和发展
第一节财政的概念
第二节财政的发展
第三节财政的共性与个性
第二章财政分配关系和分配体系
第一节社会总产品分配的原理
第二节财政分配关系
第三节财政分配与其他分配形式的相互关系
第四节财政体系
第三章财政原则与财政职能
第一节财政职能与财政原则的概念
第二节市场经济体制下的财政职能
第三节市场经济体制下的财政原则
第四章财政收入
第一节财政收入的分类与形式
第二节财政收入的数量界限
第三节国有资产收入
第四节公债收入
第五章税收收入
第一节税制要素与税收分类
第二节流转税
第三节所得税
第四节其他各税
第六章财政支出
第一节财政支出总论
第二节建设性支出
第三节经常性支出(一)
第四节经常性支出(二)
第七章政府预算
第一节政府预算的概念
第二节政府预算的类别与形式
第三节政府预算的编制执行和决算
第八章财政管理体制
第一节财政管理体制的概念
第二节财税权限
第三节分税制财政体制
第九章财政效益
第一节财政效益概述
第二节财政支出效益
第三节财政收入效益
第十章财政监督
第一节财政监督的意义
第二节财政监督的内容
第三节财政监督的方法与手段
第四节财政法律
第十一章财政与经济的关系
第一节财政与宏观经济总量变动的关系
第二节财政与宏观经济结构的关系
第三节财政与微观经济的关系
第十二章财政调控
第一节财政调控的概念和特点
第二节财政调控手段
第三节财政与金融相配合的总量调控
第四节财政与金融相配合的结构调控
第五节财政对社会利益的调节

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