| 导论 一、研究的意义 二、国内外已有研究综述 三、研究的切入点：行政变革与行政法的变迁第一章 民营化的发展动因及演进历程 第一节 民营化的概念及意义 一、民营化的概念 二、民营化的类型 三、民营化的意义 第二节 民营化动因透视 一、现实动因：解决财政困境 二、理论动因之一：新自由主义经济理论的复兴 三、理论动因之二：新公共管理模式下的治道变革 四、小结 第三节 民营化的演进历程 一、发达国家民营化的演进历程 二、发展中国家与后社会主义国家民营化的演进历程 三、中国民营化的演进历程 第四节 建构民营化行政法制度支持的必要性 一、民营化可能引发的负面问题分析 二、制度建构的逻辑框架第二章 民营化的边界——政府职能调整与组织法变迁 第一节 公共任务、国家任务与政府职能 一、公共任务、国家任务、政府职能概念辨析 二、当代国家政府职能结构分析 第二节 影响民营化边界的因素 一、公共性：影响民营化边界的决定性因素 二、效率：影响民营化边界的第二层级因素 三、民营化与法律保留 第三节 动态的边界 一、民营化的“禁区”：不可移转的核心任务 二、民营化的“游移地带” 三、理论上可民营化的领域：以竞争性产品为主导的国有企业 四、小结 第四节 民营化下的行政组织法变迁 一、新型行政组织的创设及其特性分析 二、新型行政组织创设所引发的法律问题 三、私人行使行政权对行政主体理论的影响 四、组织变迁对传统公务员制度的冲击第三章 民营化路径——契约行政的兴起与公法规则回应 第一节 契约在民营化路径中的地位及其影响 一、法律形式选择自由：民营化路径选择的法理基础 二、民营化的路径分析 三、契约在民营化路径中的地位分析 四、“契约行政”的兴起对传统行政行为理论 ……第四章 民营化中的政府规制第五章 民营化争议的司法审查余论：行政法的回应与理论重心的转向主要以参考文献后记 |
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