| 市场经济体制要求政府管理模式从“全能型”向“效能型”转变，这种转变主要表现为政府职能的转变，其主要目标是实现“政企分开”和“政事分离”，要现实这一目标，首先要实现“政（府）社（团）分开，要赋予社团应有的职能，本书侧重分析当前中国半官方社团的地位和作用及政府与社团的关系状态，并对现阶段中国国家与社会的关系得出某种概括和解释。 |
| 贺立平博士，全国社会工作者职业水平评价专家委员会专家，中山大学地方治理研究所副所长，中山大学政务学院社会学与社会工作系副教授、硕士生导师，广东社会学会常务理事，广州市社会工作学会副会长，广州市社会福利协会常务理事。1986年毕业于湖南株洲教育学院英语系，1991年毕业于南开大学社会学系(获硕士学位)，2001年毕业于北京大学社会学系(获博士学位)。主要研究领域为社会工作、社会保障、社会福利、社区发展和非营利组织等。先后参加国家“八五”哲学社会科学规划项目“当前社会稳定问题研究”、教育部重点课题“中国社会保障体制的构建”、国家社科基金课题“城市弱势群体与社会福利理论、政策与实践”、国际合作项目“亚洲国家第三部门研究”、广东省教育科学“十五”规划项目教育厅重点课题“当代大学生生活素质现状及其改进对策研究”；主持广州市社科联规划项目“残疾人福利企业的现状及发展走向”、广东省社科规划课题“社区建设与社会工作专业化职业化”、全国妇联课题“家庭教育的社区综合干预模式研究”、中国残联课题“专门协会工作机制研究”、“残疾人法律援助问题”等20多项；出版《母亲与儿子》(合译)、《民政史新编》(副主编)、《港台及国外社会工作》(主编)、《毛泽东社会心理思想研究》(合著)、《中国社会保障体系的建构》(合著)、《社会、经济与哲学——波兰尼文选》(合译)、《让渡空间与拓展空间》(专著)等7部著作；发表论文40余篇。 |
| 第一章 导论 一 问题的提出及研究的意义 （一） 问题的提出 （二） 研究的意义 二 文献回顾 （一） 国家与社会的关系 （二） 第三部门 （三） 非政府组织 （四） 社团研究 三 核心概念和理论视角 （一） 核心概念 （二） 理论视角 四 研究对象及研究方法 （一） 研究对象 （二） 研究方法 五 基本问题与本书结构 （一） 基本问题 （二） 本书结构 第二章 半官方社团的生存环境 一 社团成立需经政府批准 （一） 对合法性的一般解释 （二） 接受政府指导 二 组织结构形式的类科层化 （一） 行政性社团的组织结构形式 （二） 行业性社团的组织结构形式 （三） 半官方社团组织结构的特征 三 领导人的来源 （一） 行政性社团领导人来源 （二） 行业性社团领导人来源 四 资金来源主要依靠政府 （一） 关于资金来源的规定 （二） 行政性社团的资金来源 （三） 行业性社团的资金来源 五 与政府相似的运行逻辑：准行政化生存方式 （一） 准行政化生存方式的界定 （二） 准行政化生存的具体方式 六 小结 第三章 半官方社团让渡空间的获得 一 政府的职能让渡 （一） 体制改革和国家与社会关系的重新定位 （二） 意识形态的影响 （三） 政府让渡的两个方向 二 让渡模式之一：政事分离模式 （一） 为“养人”、“分流”而让渡 （二） “顾不上”的让渡 （三） “不反对”的让渡 三 让渡模式之二：政企分开模式 （一） 赋予行业社团管理职能 （二） 政府对企业管理方式的改变 （三） 成建制地转换 四 两种让渡模式的特点比较 （一） 政事分离型让渡模式的特点 （二） 政企分开型让渡模式的特点 五 让渡空间：被动边缘替代过程 （一） 政府的核心职能与边缘职能 （二） 政府让渡与社团被动边缘替代 第四章 半官方社团的空间拓展 一 半官方社团的拓展因素分析 （一） 能动主体积极寻求 （二） 面临生存的压力 （三） 政府淡化社团行政色彩的要求 二 拓展模式之一：行政模式 （一） “挤”政府 （二） 精英的积极活动——寻求领导人支持 （三） 国内组织建设的拓展 （四） 国际生存空间的拓展 三 拓展模式之二：行业模式 （一） 制定行业规范建立权威关系 （二） 借助政府力量的拓展 四 两种拓展模式的特点比较 （一） 行政模式的特点 （二） 行业模式的特点 五 拓展空间的形成：主动边缘替代过程 （一） 对主动边缘替代行为的解释 （二） 主动边缘替代行为发生的区域 第五章 对边缘替代的理论分析 一 边缘替代概念的理论渊源 （一） 国家与社会的相互替代 （二） 边际人理论 （三） 边缘替代概念的选择 二 让渡、拓展与边缘替代的关系 （一） 让渡与边缘替代的关系 （二） 拓展与边缘替代的关系 三 边缘替代的经济分析 （一） 社会分权的经济合理性 （二） 边缘空间的性质与经济合理性 四 边缘替代的政治分析 （一） 边缘替代的政治意涵 （二） 边缘替代的实质是依附性合作 五 小结 第六章 结论与讨论 一 结论 （一） 职能的边缘替代：半官方社团的生存和发展策略 （二） 边缘替代过程：让渡与拓展的合成 （三） 非均衡的边缘替代：半官方社团在不同领域的表现 （四） 边缘性：半官方社团的行为特征 （五） 让渡下的拓展：政府与社团的关系 二 讨论 （一） 关于中国目前国家与社会的关系 （二） 半官方社团的发展前景 （三） 关于应用法团主义解释中国社团时应注意的问题 （四） 本书的不足之处 附录 一 社会团体登记管理条例 二 社会团体章程示范文本 三 中国社会工作协会章程 四 长沙市包装技术协会章程 参考文献 一 中文部分 二 英文部分 后记 |
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