
| 本书以人类文明演进历史为背景,居于现代法治社会立场,在价值与技术的双重维度深入行政过程,揭示与分析行政过程中的具体伦理关系,涉及了现代行政的一系列前沿性问题,视野开阔,思想敏锐。尤其是关于政党与行政、关于高度责任感的公共行政问题的提出与探索,不失创新、洞见与睿智。其在文中所隐露的忧患意识与盼祈中华民族伟大复兴的良知与情怀,令人敬佩。 |
| 王锋,男,1973年生,哲学博士,陕西澄城人,现供职于中国矿业大学文法学院。近年在《光明日报》等国内权威报刊发表学术论文10余篇,主要研究领域为行政伦理、政治伦理。 |
| 序一 序二 引言 第一章 基本理念阐释 一 现代性社会 (一)法律之治 (二)民主政治 (三)公私二分 (四)风险社会 二 行政正义 (一)行政与政治 (二)正义的类型学考察 (三)行政正义 (四)行政正义的历史演进 (五)行政正义的两个维度 三 行政正义与政治正义 第二章 价值中立的幻象 一 文明演进中行政价值的凸显 (一)前现代社会:被遮蔽的行政价值 (二)现代性社会:被扭曲的行政价值 (三)后现代社会:行政价值的重新发现 二 行政的价值 (一)行政具有价值性 (二)效率具有工具性价值 (三)正义:公共行政的目的性价值 三 行政意识 (一)从强制到同意 (二)从管制到服务 第三章 技术的逻辑:寻求公共行政的理性化 一 理性化行政 (一)“肮脏的手”与“无赖原则” (二)程序正义与实质正义 (三)法治与人治 二 作为社会公器的公共行政:形式正义的实质性内涵 (一)形式合理性与实质合理性 (二)主流与边缘 (三)公益与私剩 三 法治的时间之维 (一)两种法治观:建构论与进化论 (二)一个范例:英国法治国的演进 (三)建构论与进化论的统一:中国法制行政实现之可能 四 嬗变中的公共行政 (一)秩序与变革 (二)集权与分权 (三)风险社会中的政府责任 第四章 公民社会视域中的行政正义 一 国家一市民社会二元格局下的行政权力 (一)公域和私域 (二)行政作为与行政不作为 (三)社会行政化与行政社会化 二 政党与行政正义 (一)“部分”与“整体” (二)合法性:执政党与国家关系的伦理考量 (三)游走于权利与权力之间:善治中的政党 (四)政党伦理的中西际遇 三 公民社会与行政正义 (一)市场、政府与非政府组织 (二)公共舆论 (三)公民参与 第五章 行政美德 一 职业伦理 (一)作为职业的公共行政 (二)知识专家与道德精英 (三)角色美德与公民美德 二 行政人的自由及其限度 (一)行政人的自由意志 (二)责任与责任伦理 (三)作为美德的服从 三 在美德与公德之间 (一)公民正义感 (二)道德智慧 结语 行政正义:理想抑或是乌托邦 参考文献 后记 |
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