中国地方政府学

.　　一 中国地方政府权力配置概述
　　二 中国地方政府权力配置的历史与现状
　　三 中国地方政府权力配置的改革与完善
　第三节 中国地方政府的权限
　　一 地方政府权限的缘由
　　二 考察地方政府权限的几个维度
　　三 地方政府权限与责任
第三章 中国地方政府的结构
　第一节 中国地方政府的科层结构
　　一 官僚制下的科层结构
　　二 中国地方政府科层结构的法律规定
　　三 中国地方政府科层结构的特点
　　四 中国地方政府科层结构的主要功能
　　五 中国地方政府科层结构的分析
　第二节 当代中国地方政府的党政结构
　　一 当代中国党政结构的基本规定
　　二 党的组织结构是地方政府党政结构体制保障
　　三 当代中国地方政府党政结构的特点
　　四 当代中国地方政府党政结构的功能
　　五 当代中国地方政府党政结构遇到的挑战
　第三节 地方政府的宪政结构
　　一 地方政府宪政结构的宪法和法律规定
　　二 当代中国地方政府宪政结构的特点
　　三 当代中国地方政府宪政结构的功能
　　四 当代中国地方政府宪政结构面临的挑战
　第四节 当代中国地方政府的三大结构的合力与摩擦力
　　一 三大结构的合力
　　二 三大结构的摩擦力
第四章 地方政府职能
　第一节 地方政府职能概述
　　一 地方政府职能的定义
　　二 地方政府职能的特征
　　三 地方政府职能的分类
　第二节 地方政府职能的配置和履行
　　一 地方政府职能的配置
　　二 地方政府职能的履行
　第三节 当代中国地方政府的职能转变
　　一 政府职能转变的若干理论
　　二 中国地方政府职能转变的关键
　　三 中国地方政府职能转变的动力和保障机制
第五章 地方政府关系
　第一节 地方政府间关系概述
　　一 地方政府关系的內涵
　　二 地方政府间关系的形成
　　三 研究地方政府间关系的意义
　第二节 地方政府与中央政府的关系
　　一 中央与地方关系概述
　　二 国外中央政府与地方政府关系
　　三 中国中央政府与地方政府关系
　第三节 中国地方政府间关系
　　一 地方政府之间的关系
　　二 不同层级地方政府间的关系
　　三 同一层级地方政府之间的关系
　　四 地方政府部门之间的关系
　第四节 中国地方政府与其他地方组织间的关系
　　一 地方政府与地方人大的关系
　　二 地方政府与地方党组织的关系
　　三 地方政府与地方政协的关系
　　四 地方政府与非政府组织的关系
第六章 地方政府管理
　第一节 地方政府管理概述
　　一 地方政府管理
　　二 “市管县”模式的思考
　　三 地方政府管理的特点
　第二节 地方政府的内部管理
　　一 地方政府内部管理的含义
　　二 地方政府内部管理的主要内容
　　三 地方政府的人事管理
　　四 地方政府內部的后勤管理
　第三节 地方政府的公共管理
　　一 地方政府公共管理的内容与方式
　　二 地方政府公共管理的空间与权限
　　三 地方政府管理的程序
　　四 地方政府管理的公开化
第七章 中国地方公共财政
　第一节 地方公共财政概述
　　一 地方公共财政的基本內涵
　　二 地方公共产品的供给机制
　　三 地方公共财政的意义
　第二节 地方公共财政与中央财政的关系
　　一 中国中央与地方财政关系的历史变迁
　　二 地方公共财政收支原则　
　　三 地方公共财政的结构分析
　　四 分税制对中央地方公共财政关系的影响
　第三节 地方公共财政风险
　　一 地方公共财政风险的涵义及特征
　　二 中国地方公共财政风险的现状
　　三 防范地方公共财政风险的对策
　第四节 中国地方公共财政政策
　　一 中国地方预算内涵及管理
　　二 中国地方公共财政体制改革的主要內容
　　三 中国地方公共财政体制改革的发展趋势
第八章 中国地方自治
　第一节 地方自治概述
　　一 地方自治的含义及其理论
　　二 地方自治的特点
　　三 地方自治的意义
　第二节 中国民族区域自治
　　一 中国地方民族区域自治的历史变迁
　　二 中国民族区域自治制度的现实选择
　　三 民族区域自治的权限
　第三节 中国地方自治的其他形式
　　一 特别行政区高度自治
　　二 基层群众自治
　　三 中国地方自治的意义及展望
第九章 中国地方政府责任
　第一节 政府责任概述
　　一 政府责任与责任政府
　　二 对政府责任的评价
　　三 中国地方政府责任的基本现状
　第二节 中国地方政府的责任追究机制
　　一 中国地方政府责任体系
　　二 中国地方政府的责任追究机制
　　三 我国地方政府的目标
第十章 域外地方行政改革
　第一节 20世纪80年代以来全球化地方行政改革
　　一 全球地方行政改革实践
　　二 全球化地方行政改革的特点
　第二节 全球化地方行政改革的环境
　　一 地方行政改革的一般环境
　　二 地方行政改革的特殊环境
　第三节 全球化地方行政改革的方向与途径
　　一 地方行政改革的一般规律
　　二 地方行政改革的形式：从管理到治理
　　三 地方行政改革的路径：三重转变交织
第十一章 中国地方政府改革
　第一节 中国地方政府改革的基本内涵
　　一 解读行政改革的密码
　　二 中国地方政府改革中的盲点反思
　　三 中国地方政府改革的机理分析
　第二节 中国地方政府改革的目标选择
　　一 基本目标：服务型政府的结构与要件
　　二 基本前提：地方法治政府建设的构成要件
　　三 基本机制：地方法治政府建设的动力
　第三节 中国地方政府改革的探索
　　一 “一站式”服务的创新形式与内容
　　二 地方公共服务竞争的机制创新
参考文献
后记