| 本书是迄今为止国内首次推出的贯通古今的公文史教科书。 全书史料丰富，例文迭出，史论结合，视野开阔，体例谨严，个性鲜明，从内容到形式都颇具一定的创新性和实用性。 运用历史与逻辑相结合的方法，以国家现行公文法规为依据，以较多篇幅阐述现代公文的改革与建设，提供了一部撰写和处理现代公文的实用读本。 |
| 序 绪论 一、本书的研究对象和主要任务 二、公文及相关概念的历史考察 三、公文的内涵及其载体的物质形态 四、公文的特点及其作用 第一章 公文的起源与开端 第一节 公文产生的社会条件 一、公文是社会管理活动发展到一定阶段的产物 二、文字的出现为公文产生提供了可能性 第二节 公文产生的起始年代 第二章 中国古代公文 第一节 先秦时期的公文 一、中国最初的公文——甲骨文和金文 二、中国最早的公文典籍——《尚书》 三、社会大动荡大变革促进公文成长 四、先秦的文书机构和文书制度 第二节 秦汉时期的公文 一、秦汉“大一统”促进古代公文体制的确立 二、秦汉法定文种的产生及其功用 三、古代公文体式走上程式化、神圣化 四、秦汉建立了较为完整的公文工作系统 第三节 秦汉后的历朝公文 一、公文文种的演进：从少到多、从简到繁 二、公文体式的格式化、神圣化进一步发展 三、公文处理制度日趋细化和明确 四、文书机构权力呈现“膨胀回位”的规律性现象 五、公文研究同文学结合，进入自觉总结经验的时期 第四节 古代公文的总体评价 一、古代公文的“精华”与“糟粕” 二、“古为今用”，发扬古代公文名篇的好传统 第三章 中国近代前期公文 第一节 清王朝后期的公文 一、鸦片战争后清朝公文和文书机构的新变化 二、中央秘书机构继续强化，书吏、幕友盛行 三、公文折射出时代风云之变幻 第二节 太平天国的公文 一、公文的名称和主要内容 二、公文的文风改革 三、公文改革的局限性 第四章 中国近代后期公文 第一节 中华民国临时政府时期的公文 一、废除繁杂的封建文种，制定简明的新文种 二、废除封建公文的主奴称呼，代之以体现平等精神的称谓 三、简化公文格式，取消行文抬头制 四、公文内容具有全新的资产阶级性质 五、改革公文处理工作，保证公文敏迅有序运转 六、建立新型的秘书（文书）工作机 |
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