| 姓名：美国著名环境保护司 吴悦颖著 作者简介： 作品：《美国水质交易技术指南》 |
| 插图： 2.4.4 厂内或公共设施内的交易 一种直接的交易方式是厂内交易，或者厂内不同排水口间的交易。可以在单一的npdes许可证中实现厂内交易，因此，这种方式不必要求为正式交易项目。 epa支持拥有npdes许可证的单一厂家向同一受纳水体排放的多个排污口之间的信用产生和交易（usepa，2003）。 一个具有多个排放口的厂家可能通过tmdl、流域分析或个体排放限值计算等方法获得一个特殊污染物的wla。通常而言，排污许可证授权机构会通过由历史或设计流量所获得污染物排放负荷来分配各排污口的固定排放限值。许可证授权机构可以给厂家一个总的负荷限值，然后让许可证持有者自行管理整个系统，以期在技术和经济方面得到最佳效果。npdes许可证还要保证对厂家的整体负荷要求在排放限值中有所体现，且不会产生局部水质恶化的风险。 另一种不需要建立正式交易项目的交易形式是公共设施内的交易。与厂内交易相似，公共设施内的交易允许市政当局将多个排污口作为一个系统进行管理。不同的是公共设施内的交易包含由一个市政当局所属的多个厂家或点源的交易，它们都各自拥有单个npdes许可证。许可证授权机构可以把公共设施作为一个整体而分配一个特殊污染物的总负荷，或者依据tmdl或其他流域分析方法分配个体排放量。只有当公共设施的每个排放口都不造成局部影响时，才能为公共设施分配一个全面的污染负荷。公共设施可以为其设施分配一个总的负荷来满足总的污染限值。在其排放口受到排放限制时，它还可以同其他污染源进行交易来满足那些单个分配值。由于不同排放口之间的位置不同，那么就需要确定交易比率，所以这类交易比厂内交易要复杂。同样，公共设施内的交易制定的个体许可证或综合许可证也要被包含进npdes许可证中。在厂家被分配了个体负荷后，厂家需要达到严于wqbel要求的行为才能获得信用。任何一个接受信用的厂家都需要首先达到可行的tbel，保证其排放不会导致局部水域超过水质标准。以上要求可通过厂家能接受的信用数量的限值来保证。 所有新污染源和新排放口（包括公共设施交易内的）都必须满足40cfr122.4（i）的要求，即：若排放口的建设或运行会导致水质的恶化，则不能签发许可证。向水域排放且无法满足可行的水质标准的，甚至在实施了《清洁水法》30l（b）（1）（a）和301（b）（1）（b）的排放限 更多 |
| 水质交易综述 1 综述 1.1 npdes许可证授权机构在水质交易中的角色 1.2 水质交易的政策及法律框架 2 给许可证编写者的基本交易信息 2.1 epa支持交易的污染物 2.2 水质交易的恰当地理范围 2.3 交易的类型 2.4 epa支持的交易 2.5 决定削减信用的因素 2.6 交易可达到的排放限值 2.7 利益相关者的角色 2.8 交易作用的评估 2.9 为特殊的交易情况制定npdes许可证 2.10 获得更多的信息 水质交易情景分析 1 点源与点源间的交易 1.1 交易协议 1.2 排污许可证的内容 2 点源信用交易 2.1 信用交易管理 2.2 交易协议 2.3 排污许可证的内容 3 多点源交易 3.1 交易协议 3.2 排污许可证的内容 4 点源—非点源交易 4.1 非点源污染负荷和削减信用的量化 4.2 非点源卖方的基线值 4.3 责任 4.4 交易协议 4.5 排污许可证的内容 5 非点源信用交易 5.1 非点源信用交易的作用 5.2 非点源污染负荷和削减信用的量化 5.3 非点源卖方的基线值 5.4 责任 5.5 交易协议 5.6 排污许可证的内容 缩略语 附录 附录a 美国水质交易项目实例 附录b 水质交易政策（2003年） 附录c 交易文件样例 附录d 运用成本分摊 附录e 许可证编写者必读 水质交易评估手册 1 简介 2 污染物适合度 2.1 目标 2.2 方法 2.3 在特定的流域内进行水质交易的条件 2.4 污染物适合度分析的六个步骤 3 经济吸引力 3.1 目的 3.2 方法 3.3 水质交易经济吸引力分析 …… 更多 |
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