| 本书通过探讨市场经济和不完全市场经济的特征，以及社会保障的不同要求，论证了中国处于不完全的市场经济条件下，其社会保障的市场约束和制度基础处于初级阶段。本书比较了中西方国家实现社会保障职能的差异性，借鉴了西方发达国家成熟市场经济条件下社会保障结构与功能的经验，提出了中国社会保障不同层次与类型制度建构的基本思路。 ·中国社会保障的市场约束和制度基础仍处于“初级阶段”； ·中国不完全市场经济条件所决定的社会保障建构的基本思路只能是非均衡发展的政府干预式的发展道路； ·中国社会保障制度的理念基础应该是以人为本，共同参与，多元与多层相结合，实现公正、公平与效率的均衡； ·从社会保障的角度看．政府必然是为全民服务的政府。 |
| 万明国，男，1967年4月生，湖北广水人，获武汉大学哲学硕士和管理学博士学位。先后在广水市农业局、乡镇政府、武汉市委机关等单位工作，现任教于武汉理工大学管理学院，聘为副教授。主要研究方向为就业与社会保障、社会保险基金管理及公共管理理论与政策等。近年来参与多项国家及省市级纵向、横向课题研究，撰写了《中国过渡期社会保障的政策选择分析》、《国债的货币化效应分析》、《从科学发展观审视小康社会的社会保障》等近20篇文章，参著《社会专题调查及实例评析》一书。 |
| 序 中文摘要 Abstract(英文摘要) 绪 论 一 问题的提出及选题的意义 二 研究文献综述 三 力求解决的问题及创新 第一章 市场经济、不完全市场经济与社会保障 第一节 市场经济的发展阶段及其社会风险特征的演变 一 市场经济的形成阶段 二 市场经济的发展阶段 三 成熟市场经济阶段 第二节 社会风险分散机制的演进与经济效应 一 个人理性向社会理性过渡的社会风险分散机制 二 社会保障支出增长的经济效应描述 第三节 社会保障制度体系对市场经济形态的双重嵌入 一 社会保障在本书中的界定 二 现代社会保障制度是市场经济制度的内在组成部分 三 社会保障体系构建的市场经济运行制度环境 第四节 中国不完全市场经济与社会保障 一 不完全市场理论与中国不完全市场经济的界定 二 不完全市场经济与成熟市场经济 三 不完全市场经济与过渡经济 四 中国的市场化进程 五 不完全市场经济的发展阶段与社会保障需求 第五节 社会保障的分析模式 第二章 成熟市场经济国家社会保障的制度特征 第一节 德国社会保障模式的特征 一 德国社会保障模式的有益经验 二 德国社会保障模式的困境 三 德国合作主义社会保障模式的改革动向 第二节 美国社会保障模式的特征 一 社会保障促进了市场经济的完善 二 美国社会保障模式存在的不足 三 美国社会保障的最新改革动向 第三节 英国社会保障模式的制度特征 一 社会保障理念与政策的演变 二 适应劳动力市场变化调整社会保障政策 三 社会保障事业管理不断创新 四 完善现金给付与实物给付的综合安全网 第三章 成熟市场经济的社会保障制度分析 第一节 社会保障作为政府公共支出的适度增长规律 一 双部门相同增长率条件下的公共支出效应 二 双部门不同增长率条件下的公共支出效应 三 社会保障支出水平的决定 第二节 货币制度作为社会保障制度体系的媒介 一 作为符号货币的社会保障职能 二 作为制度货币的社会保障安排 三 社会保障依赖于货币媒介的实现过程 第三节 市场经济条件下社会保障改革趋同性增强 一 社会保障改革力求适应经济社会条件的变化 二 协调劳动力就业与社会保障体系的内在矛盾 第四节 市场经济条件下的社会保障存在制度差异的本质 一 社会保障具有相似的运行机制与制度结构 二 社会保障体现为公共部门与私人部门责任的适当分工 第五节 社会保障功能实现的三个不同层次 一 工具性问题 二 权利性问题 三 社会资本问题 第六节 社会保障与经济增长的互动关系 一 通过促进经济增长实现更大的社会保障 二 社会保障促进经济增长的复杂性 第七节 社会保障体系重构需要回答的问题 第八节 对本章的几点补充 一 现代社会保障制度具有共性特征 二 西方社会保障制度的市场支撑体系的特点 三 “非典型”市场经济国家或地区的社会保障建构问题 第四章 中国不完全市场经济的社会保障状况 第一节 中国社会保障的制度演进特点 一 中国社会保障制度的沿革 二 中国社会保障体系的现状与困境 第二节 不完全市场经济的社会保障影响因素分析 一 宏观经济与社会结构 二 家庭资产分布状况 三 财政体制 四 民本与民主并存的政治文化环境 五 市场经济体制状况 第三节 不完全市场经济的社会保障特征 一 不完全市场经济条件下的社会风险特征 二 具有中国特色的社会保障管理机制 三 中国社会保障体系的制度风险分析 四 社会保障体系的市场制度环境特征 五 发行国债补充社会保障基金的思考 第四节 本章的补充讨论 第五章 中西社会保障建构的制度基础比较分析 第一节 作为社会保障体系构成基础的企业制度的差异性 一 企业制度支撑社会保障制度的基本属性 二 中国企业构成社会保障制度支撑的特征分析 第二节 社会保障制度市场基础的差异性 一 市场制度建构对实现社会保障制度目标的影响 二 市场制度建构形成了社会保障责任分担方式的制度差异性 三 市场制度建构形成了社会保障市场运行环境的差异性 第三节 社会保障财政税收制度中西差异性的制度分析 一 西方国家社会保障与财税制度存在对应关系 二 中国社会保障的财税支持存在计划经济特征 第四节 政府作用与介入方式的制度差异分析 一 政府介入的一般途径与社会保障职能 二 西方国家政府干预社会保障的特点 三 中国政府主导型的社会保障制度创新 第五节 社会保障社会参与过程的制度性差异分析 一 西方发达市场经济国家的社会保障决策 二 中国不完全市场经济条件下的社会保障决策 第六节 对本章制度基础分析的补充讨论 一 中国不完全市场经济社会保障的理论定位 二 谨慎地学习西方市场经济条件下的社会保障经验 第六章 中国社会保障体系建构的对策分析 第一节 中国社会保障制度建构的基本理念 一 中国社会保障建构面临新的机遇 二 社会保障基本理念应体现科学发展观的要求 第二节 中国社会保障制度建构的制度目标 一 中国社会保障的制度选择与目标确定 二 中国社会保障建构的出发点与基本原则 第三节 政府社会保障职能的履行 第四节 探索社会保障转移支付的制度创新 一 设立社会保障转移支付准均等化的财政政策原则 二 准均等化财政转移支付的基本条件 三 实施准均等化社会保障转移支付方案的基本思路 四 发挥货币制度体系及国债工具的作用 第五节 适应不完全市场经济条件下的社会保障制度建构 一 以促进就业作为社会保障制度的优先目标 二 合理构建基础性的社会保障体系 三 合理构建选择性的社会保障体系 四 谨慎构建补充性的社会保障体系 第六节 加强社会保障状况的调查与评估 结束语 一 多元化的制度安排是中国社会保障体系的现实选择 二 社会保障制度设计与政策选择并不能代替其他经济与社会政策 三 借鉴国外经验需要谨慎 四 加入WTO并融入经济全球化进程 五 私人部门与私营经济的发展对于社会保障制度建构也是至关重要的 六 划拨国有资产充当社保基金的政策实践急需有所突破 参考资料 后记 |
内容加载中，请稍后...
商品评论（0条）