| 本书围绕我国加入WTO后行政法制改革所面临的机遇和挑战，通过对WTO背景下行政法律制度各项改革的研究．如政府职能转变方向的确定、行政法对经济行为与经济自由的保护功能的发挥、行政监督体系的完善等，为行政法具体领域的改革提供了大量有针对性的政策建议。 |
| 信春鹰，女，1956年出生，1981年毕业于中国社会科学院研究生院法学系。 法学教授，博士生导师，国家人事部授予的国家级有突出贡献的中青年专家。 现任中国社会科学院法学研究所副所长，政治学研究所副所长，《政治学研究》主编。 专攻法理学，擅长西方法哲学，尤其对当代西方后现代法哲学有深刻研究。 著有《中国的法律制度及其改革》（中英文对照），《妇女与法律词汇释义》（中英文对照），译有美国当代著名法哲学家德沃金的名著《认真对待权利》，美国著名人权专家亨金的《权利的时代》等。 自80年代处从事法学研究以来，已发表论文近100篇。
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| 前 言 第一章 经济权利的宪法保护 一 经济权利的概念透析 (一)关于经济权利概念的不同见解 (二)从经济特权到经济自由、从经济自由到经济权利 (三)经济权利是公民个人获得独立的经济地位的法律保障 (四)小结 二 经济权利的特征及权利体系 (一)经济权利的特征 (二)经济权利的权利体系 三 经济权利的宪法保护方式 (一)宪法对权利的确认 (二)宪法要求立法机关制定法律保障宪法权利的实现 (三)政府具有保障宪法权利实现的宪法职责 (四)公民基于实体宪法权利而产生的请求权 (五)宪法权利获得宪法诉讼或者宪法监督的救济 四 私有财产限制的方式以及标准 (一)私有财产的合法性 (二)私有财产限制的法律依据 (三)私有财产限制的法定方式和标准 (四)对私有财产限制的限制机制 五 加强我国经济权利的宪法保护 (一)完善宪法中的经济权利结构 (二)明确私有财产权的宪法地位 (三)进一步完善以保障经济权利为核心的立法工作 (四)认真履行经社文公约下缔约国政府应尽的义务 (五)按照WTO规则的要求进一步保障公民的经济权利 第二章 WTO与政府职能法治化 一 WTO规则中的法治精神 (一)规则统 (二)法律平等 (三)公开透明 (四)充分救济 (五)主权限制 二 政府职能法治化的涵义 (一)权力法定 (二)职责法定 (三)程序法定 (四)责任法定 (五)救济法定 三 政府职能法治化与“仁政” (一)法治与德冶 (二)符合“仁政”要求的行政裁量准则 (三)不同行政模式中的行政职业道德 (四)法律与道德的互动性对行政执法的影响 (五)强化行政职业道德的措施 四 政府职能法治化的落实 (一)规范权力 (二)保障人权 (三)政制改革 (四)缓和规制 (五)行政中立 第三章 WTO对中国行政法制改革的作用和影响 一 中国行政法制改革之进程 (一)行政法制改革的早期阶段 (二)行政法改革的历史性起步 (三)现代行政法体系的构建 (四)程序控权的加强和发展 二 加入WTO之前中国行政法制改革的进展与问题 (一)进展与成效 (二)主要问题 三 加入WTO为中国行政法制进步注入新的动力 (一)WTO与中国加入WTO承诺 (二)加入WTO是深化中国行政法制改革的重要外因 四 加入WTO之后中国行政法制改革的动向与课题 (一)《行政许可法》的制定与实施 (二)《行政许可法》之后行政法制改革的动向 (三)未来行政法制改革面临的主要课题 第四章 WTO与提高制度建设的质量 一 WTO与制度建设的法治方向 (一)制度建设的基本内涵 (二)人治的制度建设与法治的制度建设 (三)新时期的制度建设必须坚持法治方向 二 制度建设的关键是提高质量 (一)我国制度建设已达相当规模 (二)对数量增长型制度发展模式的反思 (三)制度建设的关键是提高质量 三 提高制度建设质量的基本要求 (一)切实转变观念 (二)严格遵循法治原则 (三)推进民主和开放的制度建设 (四)贯彻落实科学发展观 (五)规范到位、协调一致 四 提高制度建设质量需要解决的主要问题 (一)制定科学合理的政府立法工作计划 (二)改进政府立法工作方法 (三)建立立法项目的成本效益分析制度 (四)建立和完善规范性文件的清理制度 (五)强化和健全制度建设的监督机制 第五章 WTO与司法对行政的监督 一 WTO对司法审查的基本要求 (一)WTO对司法审查主体的规定 (二)WTO对司法审查范围的规定 (三)WTO对司法审查标准的规定 二 WTO背景下的中国司法审查制度 (一)我国行政诉讼制度的发展历程 (二)我国行政诉讼制度的特点 (三)我国司法审查制度与WTO要求的契合点 三 WTO对进一步发展中国司法审查制度的影响 (一)应当拓宽受案范围 (二)应当扩大诉权保护范围 (三)应当明确司法审查的标准 (四)应当保证司法机关获得实质性的独立权 (五)应当保证司法审查的透明性、客观性和公正性 四 司法机关在行政诉讼中的独立性 (一)司法机关在行政诉讼中保持独立的重要性 (二)司法机关在行政诉讼中保持独立所能实现的价值 (三)实现司法机关在行政诉讼中独立地位的途径 第六章 WTO与政府信息公开 一 WTO的透明度原则 (一)透明度原则的由来和基本内容 (二)我国关于透明度原则的承诺 二 我国政府信息公开的现状和问题 (一)我国政府信息公开的现状 (二)我国政府信息公开存在的问题及其原因 三 完善我国政府信息公开制度的设想 (一)完善我国政府信息公开制度的必要性 (二)完善我国政府信息公开制度的措施和途径 第七章 国家税收、关税、政府补贴和国家保护 一 WTO规则与国家税收 (一)与国家税收有关的WTO规则 (二)我国税制的现状与问题 (三)WTO规则下的税制完善 二 WTO规则与关税 (一)WTO涉及关税的规则 (二)我国关税体制的现状与问题 (三)WTO规则下的关税体制完善 三 WTO规则与政府补贴 (一)WTO涉及政府补贴的规定 (二)我国政府补贴及反补贴制度的现状分析 (三)我国政府补贴及反补贴机制的完善 四 WTO规则与国家保护 (一)概述 (二)WTO规则与我国的反倾销法制 (三)WTO规则与我国的保障措施法制 第八章 贸易、开业和经营的自由 一 WTO的规定 (一)外贸经营权 (二)贸易制度统一实施 (三)非歧视原则 (四)降低贸易壁垒l (五)国营贸易和国家定价政策 (六)服务贸易的市场准入 (七)与贸易有关的投资措施 (八)公平竞争 二 中国现行关于贸易、成立公司和开业的法律制度 (一)外贸经营权 (二)我国对外商投资企业的主要规定 (三)其他影响自由贸易的法律制度 三 未来改革的建议 (一)认识基础 (二)关于货物贸易的法制改革建议 (三)关于服务贸易的法制改革建议 第九章 全球化与劳工权利保护 一 WTO对劳工权利的影响 (一)问题的提出 (二)全球化对劳工权利的挑战 二 劳工权利保护价值与标准的国际视野 (一)劳工权利保护与社会正义 (二)核心劳工标准 (三)劳工保护标准的新发展：体面劳动 (四)劳工权利保护与经济发展 三 国际劳工保护标准的监督实施 (一)三方原则 (二)劳工权利保护的国际监督机制 (三)国际贸易中的“社会条款”问题 四 WTO背景下的中国劳动法制改革 (一)我国劳动行政法制建设的现状 (二)关于我国劳动行政法制改革的几点思考 参考文献 英文摘要 后 记 |
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