财政分权与硬预算约束的挑战

《财政分权与硬预算约束的挑战》是世界银行的一项多国研究项目的成果，该项目旨在认识地方分权可能会导致出现大规模财政赤字及宏观经济不稳定的制度环境。该项目由地方分权课题组承担，在与地方分权相联系的宏观经济风险认识方面，他们感到还存在较大差距。只有对地方分权如何以及为什么会对宏观经济不稳定带来风险有了比较深刻的理解以后，政府才能着手制定政策和制度来抵御这些风险。
这一研究采用一个分析框架来考虑与中央政府和地方政府软预算约束相关的问题，其中包括制度、历史以及对地方政府进行财政援助的政策。对地方政府进行约束主要有四种机制，即财政机制、金融机制、政治机制以及土地市场机制，已经形成并运用到这11个国家的个案研究中（阿根廷、巴西、加拿大、中国、德国、匈牙利、印度、挪威、南非、乌克兰和美国）。