| 《分裂与整合:社会保障地区差异与转移支付研究》由中国社会科学出版社出版。 |
| 柯卉兵，男，湖北黄梅人，1979年2月生。2008年6月毕业于教育部人文社会科学重点研究基地——武汉大学社会保障研究中心，获管理学博士学位。现为华中科技大学社会学系社会保障研究所讲师，主要研究方向为社会保障理论与政策、社会保障与公共财政。曾参与多项国家和省部级课题的研究，现主持2009年度国家社科基金青年项目（09CSH041）研究。在《公共管理学报》《中国社会保障》《华中科技大学学报（社会科学版）》等核心期刊上发表学术论文15篇，其中五篇被人大复印资料全文转载，两篇获2008年中国社会保障论坛优秀论文奖。参与编写《社会保障理论》（李珍主编，中国劳动社会保障出版社2007年版）、《社会保障概论》（丁建定主编，华东师范大学出版社2006年版）等教材四部。 |
| 序 第一章 导论 一 缘起与研究意义 二 相关概念与研究对象的界定 三 资料来源与时间空间的界定 四 相关文献研究综述 五 本书的基本思路和主要目标 六 本书的研究方法和技术线路 第二章 中国社会保障支出地区差异问题描述 第一节 社会保障支出地区差异的度量指标和方法 一 中国社会保障支出地区差异的度量指标 二 中国社会保障支出地区差异的度量方法 第二节 中国社会保障财政负担的地区差异 一 中国社会保障财政负担地区差异问题的现状 二 中国社会保障财政负担地区差异的变动趋势 第三节 中国社会保障财政人均支出的地区差异 一 中国社会保障财政人均支出地区差异问题的现状 二 中国社会保障财政人均支出地区差异的变动趋势 第四节 中国社会保障财政支出水平的地区差异 一 中国社会保障财政支出水平地区差异问题的现状 二 中国社会保障财政支出水平地区差异的变动趋势 第五节 社会保障支出地区差异与社会保障转移支付制度 一 社会保障支出地区差异与地区财政能力 二 社会保障服务均等化与社会保障转移支付制度 第三章 社会保障转移支付制度的理论分析 第一节 社会保障转移支付制度的理论支点 一 公共产品理论 二 财政分权理论 三 委托代理理论 四 福利经济学理论 第二节 社会保障转移支付制度的理论依据 一 弥合社会保障财政纵向不平衡问题 二 缓解社会保障财政横向不平衡问题 三 解决社会保障服务的外部效应问题 四 提供全国范围内的社会保障最低服务 第三节 社会保障转移支付的效应分析z7 一 社会保障转移支付的基本形式 二 不同形式社会保障转移支付的效应 三 地方需求弹性与社会保障转移支付效应 四 社会保障转移支付中的粘蝇纸效应 第四节 社会保障转移支付中的博弈分析 一 中央与地方政府社会保障转移支付博弈关系的形成 二 地方政府之间在社会保障转移支付博弈中的囚徒困境 三 中央政府介入情形下的社会保障转移支付博弈分析 四 中央与地方政府社会保障转移支付博弈的一般性结论 第四章 社会保障转移支付制度的国际经验 第一节 美国州际社会福利差异及其转移支付 一 美国州际贫困差异和社会福利差异状况分析 二 美国政府间的社会福利权责划分 三 联邦政府对州政府和地方政府的社会福利转移支付 第二节 德国的社会保障财政体制与转移支付制度 一 德国的社会保障财政体制 二 德国政府间的社会保障权责划分 三 德国政府间的财政转移支付制度 四 德国政府间的社会保障财政转移支付 第三节 加拿大的政府间社会保障转移支付制度 一 加拿大政府间社会保障转移支付制度的背景 二 加拿大政府间的社会保障权责划分 三 加拿大社会援助拨款计划(cap，1966－1996年) 四 加拿大健康与社会转移支付计划(chsl1996年至今) 第四节 社会保障转移支付制度的国际经验与启示 一 公平优先、兼顾效率是基本原则 二 政府间权责的合理划分是前提条件 三 社会保障服务均等化是终极目标 四 规范化和公式化的制度设计是核心技术 五 法制性和弹性的结合是必备特征 第五章 中国社会保障转移支付制度的财政背景 第一节 中国社会保障财政体制及其支出问题 一 中国社会保障财政体制安排现状 二 中国社会保障支出水平的实证分析 三 中国社会保障支出结构的实证分析 四 中国社会保障支出的制度性缺陷 第二节 中国政府间社会保障权责划分问题 一 政府间社会保障权责缺乏明确界定 二 政府间社会保障财权事权严重不对称 三 政府间社会保障权责划分存在“统放不分”现象 四 政府间社会保障权责存在“错位”现象和责任“盲区” 第三节 中国社会保障财政收支的纵向失衡问题 第四节 中国近年来的社会保障转移支付措施及其缺陷 第六章 中国社会保障转移支付制度的路径选择 第一节 社会保障转移支付制度的基本目标和基本原则 一 中国社会保障转移支付制度的基本目标 二 中国社会保障转移支付制度的基本原则 第二节 社会保障转移支付制度的缺口补助理论与方案设计 一 社会保障转移支付制度的缺口补助理论 二 社会保障标准收入能力与标准支出需求 三 社会保障转移支付制度具体方案的设计与测算 第三节 社会保障转移支付制度的相关配套措施 一 政府间社会保障权责划分问题 二 社会保障转移支付的资金筹集问题 三 社会保障转移支付的基础数据问题 四 社会保障转移支付的监督评估问题 五 社会保障转移支付的运行管理问题 结束语 参考文献 后记 |
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