| 摘要Abstract引言：“2605项目”留下的思考第1章 导论1.1 研究背景分析1.1.1 中国新时期退耕还林（草）工程的实施背景1.1.2 中国新时期退耕还林（草）工程的特点1.2 研究的意义和目的1.2.1 研究的意义1.2.2 研究的目的1.3 研究的内容、思路与本书的结构和特色1.3.1 本书的主要研究内容1.3.2 研究思路与本书结构1.3.3 本书的特色与创新1.4 小结第2章 中国新时期退耕还林（草）工程的相关概念与政策解析2.1 退耕还林（草）工程的科学涵义2.1.1 退耕还林（草）工程的概念论争2.1.2 退耕还林（草）工程的科学内涵2.1.3 退耕还林（草）工程的生态、经济和社会效益目标2.2 退耕还林（草）工程实施的理论基础分析2.2.1 退耕还林（草）工程的生态学理论基础2.2.2 退耕还林（草）工程的生态经济学理论基础2.2.3 退耕还林（草）工程的环境经济学理论基础2.2.4 退耕还林（草）工程的土地经济学理论基础2.2.5 退耕还林（草）工程的可持续发展理论基础2.3 中国新时期退耕还林（草）政策评析2.3.1 中国新时期退耕还林（草）的基本政策2.3.2 中国新时期退耕还林（草）工程的具体政策体系2.3.3 中国退耕还林（草）政策设计中存在的一些问题2.4 小结第3章 国内外退耕还林（草）工程的实践与评析3.1 中国退耕还林（草）工程的实践与简评3.1.1 中国退耕还林（草）的历史演变与未来走向3.1.2 中国2003年底退耕还林（草）政策重大调整问题分析3.1.3 中国退耕还林（草）政策执行中存在的主要问题3.2 中国新时期退耕还林（草）实践的案例分析——以河南省三门峡为例3.2.1 河南省三门峡市退耕还林工程实施的基本情况3.2.2 河南省三门峡市退耕还林工程建设的成绩、经验与问题3.2.3 河南省三门峡市退耕还林工作今后改进方向的思考3.3 国外退耕还林（草）的实践、政策与启示3.3.1 国外退耕还林（草）的概况3.3.2 发达国家实施退耕还林（草）的背景分析3.3.3 发达国家退耕还林（草）实践的评价与启示3.4 小结第4章 中国退耕还林（草）工程实施的前提条件：粮食安全4.1 粮食安全的基本涵义4.1.1 粮食安全的概念4.1.2 粮食安全问题对于中国的特殊重要性4.2 粮食安全与退耕还林（草）工程的关系分析4.2.1 威胁中国粮食安全的生态因素4.2.2 退耕还林（草）工程与中国粮食安全的辩证统一关系4.3 中国退耕还林（草）工程实施后粮食供求形势的变化4.3.1 中国1990-2003年的粮食供求与市场波动4.3.2 中国1999-2003年粮食产量大幅度减少的原因分析4.3.3 国家2004年粮食“新政”与以后粮食生产形势的改观4.4 小结第5章 中国退耕还林（草）工程启动阶段的经济分析5.1 补贴在中国退耕还林（草）工程中的重要性与变动趋势分析5.2 退耕还林（草）补贴的性质分析5.2.1 环境的破坏者5.2.2 需要救助的贫困者5.2.3 公共产品的生产者5.2.4 环境破坏与治理过程中的受害者5.3 退耕还林（草）补贴效益的经济分析5.4 补贴对退耕还林（草）工程影响的理论分析5.4.1 补贴对退耕还林（草）工程影响的基本模型5.4.2 退耕还林（草）中“差别补贴”的重要性分析5.4.3 一般意义上对退耕农户实施补贴的模型5.5 退耕还林（草）补贴标准确定的理论分析5.5.1 补贴标准确定的依据5.5.2 补贴标准确定的理论模型5.6 中国退耕还林（草）补贴政策的实证分析5.6.1 退耕还林（草）补贴的数量与分配5.6.2 我国退耕还林（草）工程补贴标准高低分析5.6.3 结论与原因分析5.7 退耕还林（草）效益的阶段性和补贴期限探讨5.7.1 退耕还林（草）效益的阶段性5.7.2 延长补贴期限的理由5.7.3 国家补贴期限的适时调整5.8 小结第6章 中国退耕还林（草）工程推进阶段的经济分析6.1 退耕还林（草）工程推进阶段的特点6.2 退耕还林（草）工程的“成本-收益”分析与各参与主体的利益均衡6.2.1 退耕还林（草）工程的总体“成本-收益”分析6.2.2 退耕还林（草）工程各个参与主体的“成本-收益”分析6.3 退耕还林（草）工程中农户私人目标与政府目标的冲突6.4 退耕还林（草）工程实施中各参与主体博弈分析6.4.1 中央政府与地方政府的博弈6.4.2 地方政府之间的博弈6.4.3 政府与退耕农户的博弈6.4.4 退耕农户之间的博弈6.4.5 博弈分析的结论与讨论6.5 退耕还林（草）工程中的委托-代理分析6.5.1 委托-代理理论概述6.5.2 委托-代理理论在中国退耕还林（草）工程中的应用6.6 小结第7章 中国退耕还林（草）工程后退耕阶段的经济分析7.1 退耕还林（草）工程可持续的关键：退耕农户收入持续稳定的增加7.2 退耕还林（草）地区产业结构调整与后续产业发展7.2.1 结构调整与经济发展的关系分析7.2.2 中国新时期退耕还林（草）政策为退耕区产业结构的调整奠定了基础7.3 退耕还林（草）工程中林（草）产权问题研究7.3.1 产权理论的简单回顾7.3.2 中国退耕还林（草）工程中林（草）产权问题分析7.4 退耕还林（草）后生态补偿问题研究7.4.1 生态补偿概念的演变与发展7.4.2 退耕还林（草）生态补偿释义7.4.3 退耕还林（草）生态补偿的标准与依据7.4.4 退耕还林（草）生态补偿的机制分析7.4.5 中国退耕还林（草）生态补偿制度的探索与实践7.5 小结第8章 建立中国退耕还林（草）长效机制的政策建议研究8.1 从国家安全战略的高度出发，确保国家粮食安全8.1.1 粮食安全问题事关国家安危，决不可掉以轻心8.1.2 建立国家和退耕区两级粮食安全机制，确保粮食稳定增长8.2 制定更科学的退耕还林（草）补贴政策8.2.1 科学确定不同时空的补贴标准，实行差异化补贴8.2.2 进一步完善与丰富补贴的形式8.2.3 适当延长补贴期限8.3 采用参与式退耕还林（草）方式，充分调动农产参与工程的积极性8.3.1 农户参与退耕还林（草）方式的重要性8.3.2 参与式方法的基本原理8.3.3 参与式方法在退耕还林（草）中的应用——参与式退耕还林（草）8.4 引入市场机制，实现退耕还林（草）经营模式的创新8.4.1 进一步稳定和加强退耕还林（草）中的私人承包制8.4.2 创新退耕还林（草）经营模式8.4.3 建立中介组织，改政府操作为市场化运作8.5 加快退耕还林（草）地区产业结构调整和后续产业的发展8.5.1 退耕还林（草）地区农业结构调整的基本思路8.5.2 退耕还林（草）地区产业结构调整和后续产业发展的具体措施8.6 加强退耕还林（草）工程中的产权制度建设8.6.1 落实林（草）权8.6.2 延长土地使用期限8.6.3 建立土地使用权流转机制8.6.4 进一步明确土地处置权8.6.5 制订相应法律，有效保护农产林地的所有权和收益权8.7 实施林业分类经营，建立退耕还林（草）生态效益补偿制度8.7.1 林业分类经营的科学内涵8.7.2 中国林业分类经营的探索与实践8.7.3 中国退耕还林（草）工程中林业分类经营的应用8.7.4 建立退耕还林（草）工程的利益分配与生态补偿机制8.8 建立退耕还林（草）工程监测评估体系8.8.1 建立退耕还林（草）监测评估体系的必要性8.8.2 退耕还林（草）监测评估的目的及内容8.8.3 退耕还林（草）监测评估体系的构建8.9 小结第9章 主要研究结论与需要进一步研究的问题9.1 本书研究的主要结论9.2 需要进一步研究的问题参考文献后记 |
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