| 公民参与是民主政治的核心问题之一，无论对于政治国家，还是对于公民社会，公民参与都是实现善治的必要条件。其实，所有民主的价值和意义，只有通过公民参与才能真正实现。换言之，只有通过公民参与，民主政治才能真正运转起来。可以说，没有公民参与，就没有民主政治。 ——俞可平 以公民权力看待公民参与，可以看到公民在政治制度、公共政策、自我治理等层面不同程度的参与，以及众多不体现公民权力的假性参与。本书的六个案例，分别选取公共预算中的制度化参与、公共政策的倡导性参与、政府购买公共服务中的民间组织参与，以及城市社区参与式治理、农民自组织参与农村治理、外来工群体的参与式治理等方面的典型公民参与案例，对参与的核心机制、原则、问题、效果、制度条件等做了分析。最后专门探讨了媒体在公民参与中的角色，并翻译了阿斯廷女士1969年发表的著名论文——《公民参与的阶梯》。 ——贾西津 |
| 贾西津，清华大学公共管理学院副教授。北京大学法学（社会学专业）博士，北京医科大学临床医学学士、硕士。2001年到清华大学公共管理学院NGO研究所从事博士后研究，工作至今。研究方向为公民社会与治理，关注公民参与、公民社会比较研究、社会转型等主题。出版《心灵与秩序》、《第三次改革》、《中国转型时期行业协会的角色与功能》、《全球公民社会》（译）。 |
| 公民参与民主政治的意义（代序） 前言 第一篇 中国公民参与的非政府组织途径分析 第二篇 公共政策的公民参与——以环保NGO参与公共工程决策为例 第三篇 政府购买公共服务中的民间组织参与——以江西省扶贫试点为例 第四篇 城市社区的参与式治理——以宁波海曙区参与式治理为例 第五篇 农民自组织参与农村社会治理——以山西永济农民协会为例 第六篇 外来工的参与式治理——以奉化力邦村、上海桃苑村、海口外来工之家为例 第七篇 公共预算中的公民制度化参与——以浙江温岭为例 第八篇 公众参与中的媒体角色及其作用 第九篇 公民参与的阶梯 |
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