| 姓名：袁易明著 作者简介： 作品：《资源约束与产业结构演进》《产权机制效率: 台湾香港公有经济的再研究》《中国经济特区研究:2008年第1期》《中国经济特区研究-2009年第一期 总第2期》 |
| 中国经济改革与发展研究 中国经济转型对现代经济学的挑战 五 自生能力与经济转型 传统计划经济体系的形成内生于政府所要优先发展的重工业中的企业在开放、竞争的市场中不具有自生能力。传统计划经济转型的目标是建立开放、竞争的市场体系，在转型过程中，传统企业不具有自生能力的问题就会由隐性变为显性，企业自生能力问题解决得如何，是转型能否平稳和成功的关键。 缺乏自生能力的企业既然在开放、竞争的市场中无法生存，那么，以“休克疗法”的方式试图一步跳过计划经济和市场经济的鸿沟，必然造成大量的企业破产和失业，经济的崩溃和社会的动荡不可避免。大量的企业破产和失业实际上是任何社会都难以接受的，因此，在实行了“休克疗法”以后，政府仍然会继续补贴那些不具有自生能力的企业，结果造成有“休克”而无“疗法”的尴尬局面。像中国那样以渐进的方式，实行双轨制，一方面放开政府对资源的严格控制，允许新的企业进入具有比较优势的部门，改进资源配置的效率，创造新的资源增量，为传统部门的改革创造条件；另一方面，继续给予传统部门的企业必要的保护和扶持，使其不会马上面临关门、破产的危险，然后创造条件解决传统企业自生能力的问题。这种方式有可能既维持经济和社会的稳定，同时又保持较高的增长，使转型有可能在帕累托改进或卡尔达改进的方式下进行(lin，cai&li，1996)。 但向市场经济过渡的完成则有赖于传统产业部门企业自生能力问题的解决，否则政府对市场运行的干预和由此导致的问题就无法避免。例如，在中国转型期间经济快速增长的同时，银行的呆坏账比例非常高，腐败现象触目惊心，地区收入差距不断扩大等，这些现象都和国有企业的生存仍然需要依靠政府的补贴和保护有关。1983年以后，中国对国有企业的支持南免费的财政直接拨款改为国有商业银行的低息贷款。目前70％以上的银行贷款是给了国有企业，但企业经营不好，还不起钱也就变成了银行的呆坏账。为了扶持国有企业，除了给予低息贷款外，还限制市场的进入，使其享有一定程度的垄断利润。许多国有和非国有企业为了多获得低息贷款或取得市场准入的许可而向政府寻租，腐败的现象也就难以禁止。地区收入的扩大则是因为中国幅员辽阔，各地的比较优势不同，东部地区的比较优势是制造业，中部地区是农业，而西部地区是矿产、自然资源。为了补贴国有企业，政府人为压低大宗农产品和矿 更多 |
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