| 随着市场经济的发展，城市公用事业市场化已成为我国城市公用事业改革的重要趋势。城市公用事业市场化改革失去了城市的发展，同时也对政府公共管理提出了更高的要求。由于市场自身的局限性和政府公共管理中存在着种种问题，政府在城市公用事业市场化过程中应担当何种责任，越来越成为社会关注的焦点。本书作者从历史演进、中外比较，实证分析的角度阐释了城市公用事业市场化的必然性及其局限性，透析了政府在其中应当承担的公共责任，为科学建立城市公用事业管理机制，促进城市公用事业市场化健康发展提供了理论参考。 |
| 李珍刚，1964年生。2000～2003年就读于中山大学行政管理专业，获管理学博士学位，2005～2007年在复旦大学从事公共管理博士后研究。现为文本民族大学管理学院院长、教授，公共管理学科带头人，行政管理专业和社会保障专业硕士生导师，教育部高等学校高职高专公共管理类专业教学指导委员会委员。主持和参与各种课题10余项，出版专著《当代中国政府与非营利组织互动关系研究》1部，参编其他著作4部，发表论文40余篇，有多项成果获得省级奖励。研究方向为公共管理理论与实践、城市公共管理及社会保障理论与政策。 |
| 1 导言 1.1 选题的缘由 1.2 国内外的研究现状 1.3 研究的基本内容及目标 1.4 相关概念辨析 1.5 研究方法和路径 1.6 研究的资料来源 2 政府垄断：改革前政府单一责任下城市公用事业的发展与困境 2.1 新中国成立后城市公用事业政府单一管理责任机制的形成 2.2 政府单一责任下城市公用事业的发展及对社会的贡献 2.3 政府单一责任下城市公用事业发展的困局 2.4 政府单一责任下城市公用事业艰难发展的原因解析 3 政府责任调整：城市公用事业市场化改革的兴起与发展 3.1 政府责任的变化与我国城市公用事业市场化改革的兴起 3.2 政府责任调整下的城市公用事业市场化改革 3.3 城市公用事业市场化的动因 3.4 改革开放以来城市公用事业取得的成效 3.5 目前我国城市公用事业市场化发展中存在的问题 3.6 政府责任缺失：城市公用事业市场化问题的根由 4 城市公用事业市场化与政府责任承担的理论解读 4.1 城市公用事业的基本特征 4.2 政府责任的一般理论 4.3 城市公用事业市场化中政府应承担的责任 4.4 委托与代理：城市公用事业市场化中主体关系结构的理论阐释 4.5 交易与成本：城市公用事业市场化中利益互换的理论分析 4.6 政府与市场：城市公用事业市场化中的公平保障与效率实现的理论剖析 5 经验借鉴：西方城市公用事业市场化改革中的政府责任 5.1 西方城市公用事业市场化改革：重压下政府责任的发展之路 …… 6 城市公用事业市场化中强化政府责任的路径选择 7 城市公用事业市场化中政府责任机制构建的实证分析：以南宁市公共交通为例 结束语 参考文献 后记 |
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