| 姓名：刘向东著 作者简介： 作品：《落叶·飞鸟》《数控系统》《DSP技术原理与应用》《船体冷加工工艺学:初级》《素描头像/美术高考三十六计》《色彩静物/美术高考三十六计》《对外开放起始录》《对外经贸政策与改革纵览》《双管集》《美军军官职业教育研究》《微观经济学新论》《新美国之音标准英语:第二册》《产品的设计表达(银领工程、教育 部高职技能型紧缺人才培养培训系列教材)(跨高职高》《速写人物/美术高考三十六计》《资产证券化的信托模式研究》 |
| 国家进出口委、外资委作为组织实施对外开放政策归口的部门，认真履行职责，发挥了应有的作用。对外开放是我们面临的一个崭新的课题，涉及的业务范围广、部门多，工作又有交叉。如果各行其是，相互之间难免有牵扯，分散甚至抵消力量，影响效率，增加办事成本。成立国家进出口委、外资委，对工作职责和业务联系较紧密的部门，如外贸部、海关总署、国家商检局、贸促会、外汇管理局、中国银行（当时唯一的外汇银行）等实行归口管理，其业务主要负责人为“两委’’副主任或委员；同时，相关部门，如国家计委、国家经委、国家建委、财政部等，也选派一位领导同志担任兼职副主任。一些重大事项，在委员会上集体讨论，统一认识，形成决议，再由归口的各单位根据自己的职责分工去办，相关单位配合支持。这样就容易统一意志，形成合力，协调行动，提高效率。从实践来看，采取这一组织措施是完全正确的，是对外开放能够迅速推开的不可或缺的因素。后来组建对外经济贸易部，从本质上讲是把国家进出口委、外资委除办经济特区的有关职责外的对外经济贸易的归口管理，变为更有力的统一行政管理。因为有一定的实践基础，这一改革是国家行政管理机构进行大刀阔斧改革最成功的一个范例。 邓小平同志说：“干革命，搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。，’在对外开放政策实施中，确实有一批为国家和人民的利益，无私无畏，敢闯敢干，不惧任何困难，沿着邓小平同志指引的方向，不屈不浇，披荆斩棘，勇往直前的闯将。理论宣传部门发表了许多立意新颖、说服力很强的研究报告和文章，深刻地论证了对外开放是马克思主义基本原理的组成部分，是无产阶级政党、社会主义制度先进性的重要体现，对释疑解惑，促进人们思想解放起了积极作用。 从中央到地方所有涉及对外开放的单位和人员，迎着困难上，冲破各种阻力，勇于实践。北京合资办的丽都饭店，由于各种责难，选址、合作方式经数次变动，好不容易才确定下来。不料，在建设和试营业中，接二连三有匿名信送到高层，大讲什么“中外合资丽都饭店上当受骗，损失严重”。中央为查明真相，组织调查组进驻丽都饭店。外方怕受牵连，将已投进去的1000多万美元赠送给国家，想抽身不干了。国家外资委、国务院侨办、北京市旅游局、北京市进出口委等单位参与工作的同志一边接受审查，一边抓紧工作，争取按原计划建成试营业，尽可能减少损失。几个月过去了，没有查出任何违法违纪问题。经受这样严峻的考验，没 更多 |
| 一、实施对外开放的重要步骤 （一）制订并实施广东、福建两省实行特殊政策、灵活措旋和试办特区的方案 （二）建立有效的执行机构 （三）研究制订北京、天津、上海加快外经贸发展的政策措施 （四）召开全国进出口工作会议，推动全国改革开放 （五）建立中日经济知识交流长效机制 （六）总结完善广东、福建两省对外开放政策措施 （七）推进相关地区对外开放，把出口搞上去 （八）积极稳妥抓好经济特区建设，发挥改革开放的试验场作用 （九）召开全国第二次进出口工作会议和部分省市区进出口委主任座谈会， 统一思想，坚定改革发展方向 （十）进一步明确对外经济贸易为国民经济调整服务的方针 （十一）进一步解放思想，把广东、福建两省的改革开放搞得更快、更好 （十二）中央书记处听取国家进出口委汇报，进一步明确发展对外经济贸易战略指导思想 （十三）扩大沿海地区对外开放，带动全国经济发展 （十四）成立中国国际信托投资公司，进行扩大对外开放的新探索 （十五）积极开展国际交流，展现对外开放形象，拓展国际经贸合作空间 二、组织制定对外开放急需的经贸法规，积极开展有关双边协定的谈判 （一）条约法律工作综述 （二）拟订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》 （三）制订中外合作经营企业法规的调研、准备工作 （四）组织起草《涉外经济合同法》，指导合同的谈判签约工作 附1：中外合资经营企业合同参考格式 附2：中外合资经营企业章程参考格式 （五）积极开展与有关国家商谈签订双边投资保护协定 三、开创利用外资的先河 （一）进一步解放思想，解决思想认识问题 （二）明确利用外资的指导方针 （三）着力推动兴办中外合资、合作经营企业 附1：中华人民共和国外国投资管理委员会关于中外合资经营企业申请和审批程序的暂行规定 附2：1981年底止举办的中外合资经营企业一览表 附3：1979～1981年举办的中外合作经营企业一览表 （四）积极争取外国政府和国际金融机构的优惠贷款 （五）开展对外加工装配和中小型补偿贸易业务 附：国家进出口委关于执行《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》的几项规定 （六）大胆探索其他利用外资方式 （七）利用外资在国民经济调整和发展中逐步显示作用 四、加强管理，开创引进技术新局面 更多 |
内容加载中，请稍后...
商品评论（0条）