台湾同胞政策法规问答

序
有的放矢 有效服务——《台湾同胞政策法规问答》序
张铭清
中央电视台对台部《海峡两岸》栏目《台胞法律服务百问》系列节目，在播出五十多集后，得到了许多观众，特别是台胞、台属的热烈欢迎，在社会上产生了较大反响。现在，应广大观众的要求，将节目内容编辑成书出版，弥补了电视不便重看的不足，使这项服务得以扩大和延伸，做了一件为广大台胞、台属提供更广泛服务的实事和好事。
80年代以来，随着两岸关系的发展，两岸人员往来和各项交流不断扩大，由此衍生出方方面面的问题。对台胞当事人而言，这些问题直接关系到他们的切身利益，迫切需要有关方面提供咨询服务。
对在两岸人员往来和各项交流中出现的问题提供服务，为广大台胞排忧解难，解疑释惑，不仅是党政部门的一项重要工作，新闻单位也责无旁贷。多年来，各新闻单位发挥各自优势，满怀对台湾同胞的骨肉深情，以高度的政治责任感，为台胞提供了各方面的服务，特别是信息服务。其中中央电视台《海峡两岸》百集系列节目《台胞法律服务百问》，就是为广大台湾同胞提供法律服务的一个窗口。
台湾同胞在两岸往来和交流中遇到的问题，如婚姻、收养、定居、遗产继承、求学、就业、劳务、捐赠、丧葬、成立或参加政治及社会团体、贸易、投资、民事纠纷及其调处，权益侵害与保护，突发事件等方而的问题，涉及到行政管理和民事管理方面，其中不少是法律纠纷。
由于两岸的社会制度与政治意识形态不同，而且受历史因素和现实因素的相互影响，两岸的法律制度与生活方式存在差异。加之涉及到法律问题涵盖面广，尤其是民事、经济、行政、刑事等社会生活各方面的问题十分复杂，又十分具体。不少台湾同胞对如何解决，往往束手无策，不得其门而入，因此陷入困惑。一般说来，这些问题可以向法律部门咨询并通过法律途径求得解决。但是法律部门毕竟力量有限，都找法律部门解决，恐怕法律部门也难以承受。即使是都能解决，也是一事一办，不能使更多有同类问题的台胞受到教益。而新闻媒体由于其面对广大受众，有法律部门无可替代的放大作用。在回答、解决一个人的问题时，有类似问题的观众便可以取得资讯，从而得到解决问题之道。而且有的法律纠纷，如果事先了解相关法律知识，依法办事，本来就可以避免。这从《台胞法律服务百问》开播以来，社会反响强烈，不少台湾同胞通过收看，举一反三，触类旁通，不但解决了不少法律问题，而且避免了法律纠纷。这就充分显示了媒体有着其他方面无可替代的优势。
涉及台湾的法律事务本质上是特殊的国内法律问题。因此，台湾同胞在大陆的行为应遵守国家的法律，在依法享有权利的同时必须承担义务。对台胞进行法制教育，使他们在大陆知法、守法，也应是新闻媒体责无旁贷的任务。据收看这一节目的台胞反映，《台胞法律服务百问》已经成了他们学习法律、了解法律的园地。不但为他们的工作、学习、生活等方面提供了法律知识服务，使他们有法可依，而且还通过学习国家法律，增强了法律意识和遵纪守法、依法办事的观念。从这个角度来看，这一节目发挥的作用，已经超过了提供一项服务，解决某一法律问题的本身。
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