| 杨之刚，女，1950年生。中国社会科学院财贸经济研究所财政研究室副主任，中国财政学会理事，中国税务学会理事。研究专业为财政和税收，在预算制度和预算管理、税收制度和税收政策、各级政府间的财政关系、城市财政，以及财政税收制度的国际比较方面有较深入的研究，并发表过大量的有关论著。已出版专著5本，学术教科书和工具书7本，参与专著13本，学术论文80余篇。自1988年起，对中国的城市财政开始进行研究，就城市的财政状况、管理体制以及与其上下级财政的关系等问题发表过较有分量的论文。 |
| 0 导论:从多级政府结构看政府间财政关系 0.1 多级政府结构 0.2 政府权力:分配与限制 0.3 中国的政府间财政关系 1 财政分权:分析框架与文献评述 1.1 引言 1.2 财政分权与财政联邦主义 1.3 传统的财政分权理论:TOM模型 1.4 对传统财政分权理论的批评与发展 1.5 财政分权:经验研究及主要结论 1.6 分析与综合 1.7 对中国财政分权化改革的建议 小结 2 关于中国财政体制改革的理论综述 2.1 对计划经济条件下财政体制的看法 2.2 从财政包干制到分税制财政体制的有关理论 2.3 关于分税制财政体制进一步改革的研究 小结 3 地方政府职能及其实现方式 3.1 地方政府职能:基本问题 3.2 对地方政府职能的再认识:区分供应与生产 3.3 地方政府职能的实现:级次结构 3.4 地方政府实现职能的方式与公共服务改革 3.5 地方政府的资金筹集:成本分担与公平 小结 4 中国基层财政体制改革的总体设想 4.1 中国政府间财政关系的变迁与特征 4.2 中国基层财政体制改革:环境、目标与路径 4.3 基层财政体制问题的成因 4.4 基层财政体制改革的总体思路 4.5 基层财政体制改革与政府级次调整 4.6 基层政府的事业单位改革 小结 5 收入分享视角的地方政府收入 5.1 政府间收入划分的理论分析 5.2 税收分享模式的国际比较 5.3 中国地方税:从税收分享角度进行历史回顾 …… 6 转移支付：解决财政横向和纵向不公平的有效手段 7 地方政府间财政竞争 8 中国地方政府债务 9 地方预算改革：基于制度创新视角的比较分析 结语 |
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