| 本书是“中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目”在云南大理举行的“地方财政建设国际研讨班”论文集。在该文集中，国内外财政专家分析了地方政府的责任与组织、地方财政与预算管理、中央政府与地方政府间的财政转移支付政策、地方政府的资本投入和筹资、城市和农村公共服务的提供，以及地方政府的绩效监管等问题；深入探讨了中国尤其是中国西部省市和广大农村地区地方政府管理和财政建设的改革内容和方向。 本文集是有关实现中国公共部门的现代化，由国内外财政专家分析了地方政府的责任与组织、地方财政与预算管理、中央政府与地方政府间的财政转移支付政策、地方政府的资本投入和筹资、城市和农村公共服务的提供，以及地方政府的绩效监管等问题；深入探讨了中国尤其是中国西部省市和广大农村地区地方政府管理和财政建设的改革内容和方向。以改善弱势群体与地区的公共服务质量。 |
| 沙安文，博士是世界银行学院首席经济学家和公共管理培训项目负责人。沙博士是世界银行对发展中国家财政联邦制问题首次调查的第一撰稿人，世界银行关于印度尼西亚和巴基斯坦分权化研究报告的第一作者，他还为阿根延、巴西、加拿大、中国、印度尼西亚、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、菲律宾、波兰以及土耳其就财政体制改革提供建议。此外，沙安文博士还在哈佛大学、麻省理工学院、阿尔伯塔大学、北京大学、武汉大学等院校授课。 |
| 前言 致谢 中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目简介 第一篇 地方政府的组织与责任 地区和地方政府间的财政关系：结合组织五成员国的经验及启示 以提高绩效为目的的地方政府设计 中国地方政府的组织与责任的若干问题及未来的改革方向 第二篇 地方与在城市财政 地方和大城市财政 地方财政理论与改革实践 第三篇 资助农村公共服务的提供 支持农村共公服务：来自中国与国外的经验 政府农村服务的资助 第四篇 中央与地方转移支付 政府间财政转移支付：国际实践的经验和教训 改进政府转移支付 加强为民服务的地方政府 第五篇 地方预算 绩效预算：基本介绍和在中国地方政府推行的可行性探讨 绩效预算 地方预算 第六篇 资助地方政府资本投资 为地方政府资本投资的融资 中国地方政府融资问题探讨 第七篇 地方/城市公共服务的提供 提供地方/市政公共服务 中国城市化高速成长过程中的地方政府服务研究 第八篇 农村公共服务的提供 加拿大（西部）的农村地方政府 论改造传统农业——兼论中国农村的公共支出与能力贫困 改革农村公共产品供给方式是减轻农民负担的重要手段 第九篇 地方经济发展政策 地方经济发展 中国地方经济发展政策：演变、现状与未来 第十篇 地方政府绩效的衡量和监督 评估发展中国家地方政府的绩效 我国地方政府绩效评价的几个问题 地方政府绩效评估框架 附录1 会议图片 附录2 研讨班的日程安排 附录3 研讨班的主要参加人员 |
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