| 《中国农民工问题》是系统研究农民工问题的有益尝试。作者广泛收集资料和各方研究成果，通过历史的、国内外的、跨学科的比较，为农民工问题研究搭起一个较为全面的平台，有助于人们从总体上去把握探索这一问题。因为农民工问题决不仅是理论问题，更是一个实践问题，是统筹城乡发展的一个关键切人点。 |
| 刘怀廉 1951年生，河南虞城人，经济学、法学研究生。历任共青团安阳市委书记，共青团河南省委副书记，其间曾兼任中共周口市委副书记；驻马店地委委员、组织部长，驻马店地区行政公署常务副专员，信阳市政府市长，现任中共信阳市委书记，第十届全国人大代表。先后在《求是》、《人民日报》、《经济日报》等权威报刊上发表理论文章、调研报告110余篇。著有《农村剩余劳动力转移之路》、《农村剩余劳动力转移新论》等7部著作。 |
| 第一章 农民工问题的由来：农业劳动力向非农产业转移 一、农业劳动力转移的理论分析 二、农业劳动力转移的动因分析 三、农业劳动力转移的类型及其比较 第二章 党和国家关于农民非农化就业政策的演变和制度创新 一、我国农民工政策及其演变的五个阶段 二、党和国家关于农民非农化就业及农民工政策要点 三、农民工就业的政策障碍和制度创新 第三章 农民工：农民化化的结果 一、农村劳动力转移与农民的分化 二、现阶段我国农村社会阶层分析 三、农民分化是一场深刻的主会变革 第四章 农民工带来了什么：一个最基本的认识 一、农民工与城市化 二、农民工与工业化 三、农民工对我国经济社会发展的突出贡献 第五章 农民工：一个特殊的社会群体 一、农民工：一个特殊的称谓 二、农民工的类型及其二次分化 三、农民工的特征 第六章 农民工行为分析及“民工荒”现象 一、农民工行为的经济学分析 二、农民工行为的心理学分析 三、农民工行为过程中的运行规律 四、农民进城务工动力不足的原因 五、“民工荒”现象透视 第七章 农民工现象的多角度审视 一、农民工的社会地位及其城市化的困境 二、“社群隔离”及其对农民工的心理影响 三、农民工的社会流动 第八章 农民工制度的形成：一个历史的误会 一、城乡二元结构与农民工 二、户籍制度：现行农民工制度的支撑点 三、农民工制度的背后：城市社会保障制度对农民工的排斥 四、二元劳动力市场与传统的城市就业和用工制度 五、“单位人”的社会管理体系固化了农民工的农民身份 六、现行农民工制度及其弊端 第九章 社会关注的焦点：农民工权益的保护 第十章 农民工问题的实质：农民工社会属性的再认识 第十一章 标本兼治：农民工问题的解决是一个社会变革的过程 第十二章 他山之石：国外劳动力转移中的农民工问题 结束语 中国农民工的终结和社会的全面进步 参考文献 从“农村剩余劳动力转移”到“农民工问题”的思考（代后记） |
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