重振大国雄风:普京的外交战略

序
　　俄罗斯是一个大国，也是我国最大的邻邦，它在国际舞台上的一举一动，对我国、对世界都具有十分重要的意义。这就是为什么在我国国际问题研究领域，俄罗斯外交政策始终是最引人关注的课题之一。
　　在普京的第一个总统任期内，俄罗斯外交越来越具有主动出击性，变化之大、之快，常常超乎人们的预料。这些变化既有总体战略上的，也有外交决策的思维方式上的，并具体体现在外交活动几乎所有的领域。因此，加强对普京时期俄罗斯外交的研究，具有强烈的现实意义。
　　可喜的是，就在普京第一个总统任期结束、第二个任期开始之际，一部专门考察与研究普京时期俄罗斯对外政策与外交活动的著作，摆在了读者面前。这本书紧扣“变化”这条主线，从不同层次、不同角度，全景式地展现了俄罗斯新的对外战略和政策，同时还把探究的目光投向了决定这种变化的国内、国际环境，把思辨的触角伸向了经济领域、决策者和政治精英的思维层面，不单单着笔墨在“是什么”，而且运笔锋于“为什么”，这就可以更准确地为普京时期的俄罗斯外交“把脉”，更令人信服地解答人们对普京政策的种种疑问。
　　例如，外交作为国家政治的一部分，自然会体现国家政治发展的基本趋势，反映国家经济政治的基本需要。这本书在分析和描述俄罗斯外交政策时，没有拘泥于外交本身，它首先着眼于普京的政治思维、治国理念，剖析他对俄罗斯发展的认识，梳理他的强国抱负，从更深层次去探究俄罗斯外交变化的根源。
　　外交的基本目的是什么，答案似乎尽人皆知，简单地说就是捍卫国家利益。但是，在利益目标与实现手段之间，并不是任何时候都能相吻合的。特别是在一个国家经历了巨变、整体实力出现滑坡、国际地位发生位移、现有的手段已经难以维持原有的利益目标的时候，国家领导人和对外政策决策者能不能适时地做出调整，使利益目标与实现手段相平衡，就往往不是一个简单的问题了。关键在于，领导人和决策者要跳出国家昔日的光环，对国家的现状有清醒的认识，从而对国家利益做出务实的判断。这本书正是从普京等俄罗斯领导人对国家现状的认识、对前任在外交政策上的失误的反思以及对国家综合实力与资源的评估入手，探讨了俄罗斯外交的定位、利益范围的调整等等，既分析了目标与手段之间的失衡问题，又关注了这种失衡在普京时期逐渐得到修正的过程。
　　外交历来是一股双行道。俄罗斯外交政策的变化是一个自我修正的过程，同时也是与外部世界互动的结果。对俄罗斯与外部世界特别是与西方世界的互动，它们之间的契合点和矛盾点，已经有许多专家做过种种分析。这本书的作者没有满足于此，他们力求更深入一步，从思想根源和行为方式上，探究互动的结果和在互动过程中出现的矛盾。
　　这本书的作者是四位中青年学者，专事苏联、俄罗斯研究多年。他们勤于探索、笔耕不辍，活跃在苏联、俄罗斯研究领域的学术前沿。就这本书而言，应当说，他们从事的是一项具有开拓意义的工作，研究的是一个尚无人系统研究的课题。同时，通过这本书，作者也展示了他们的治学态度，证明了他们解析问题的能力。作者相对宽阔的研究视野，严谨的思维逻辑，规范的宏观与微观相结合的研究方法，以及扎实和鲜活的材料收集工作，相信会给每一位阅毕此书的读者留下深刻的印象。 ．
　　毋庸讳言，作为国内第一本系统研究普京执政四年来俄罗斯外交政策和活动的专著，成书会有相当的难度，免不了出现疏漏和瑕疵。例如，对一些尚在变动中间题的看法和结论是否准确还有待验证；全书风格也不甚统一，虽非掩瑜之瑕，终是白璧留痕。学无止境，如是可知。
　　作为作者们的师长，此书令我高兴和欣慰。草就此文，直言一二，权当为序。
　　　　邢书纲
　　2004年4月于北京万寿路