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服务型政府及其服务行政机制研究

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服务型政府及其服务行政机制研究

最 低 价:¥20.50

定 价:¥26.00

作 者:孙选中

出 版 社:中国政法大学出版社

出版时间:2009-03

I S B N:9787562033509

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编辑推荐

在《服务型政府及其服务行政机制研究》的研究中,以"公民本位"作为服务型政府进行服务行政的逻辑分析原点,以公共管理的效率与公平的主题为逻辑线索,从"公利机制"、"回应机制"和"整合机制"三个维度对服务行政的观念、原则和方法进行了探索,在整体上勾勒出服务型政府怎样进行服务行政运行的结构化框架,并基于这种研究思路对我国政府服务行政改革进行了初步的探索。

内容简介

本书运用系统分析方法研究了“公民本位”的服务型政府进行服务行政的机制结构关系,特别是基于公共管理的“效率与公平”的主题,剖析了管制型政府所存在的公共服务的偏颇,并探讨了以公民为本位的服务行政对传统政府行政的超越。具体分析了体现公民本位的“满足公民所需”、“尊重公民意愿”和“重视公民参与”的行政观念,重点研究了政府服务行政的“公利机制”、“回应机制”和“整合机制”这三种机制因素。通过这样的分析,一方面能够从服务行政的各种要素的内在联系上揭示出服务行政特定的联系方式和运行机制,另一方面能够从整体上认识和把握构建服务型政府应该进行的不同层面的机制变革。
  首先,公利行政机制确定了政府“满足公民所需”的服务行政的导向和出发点。通过公众需求和期望的剖析,提炼出公共利益的具体导向要素,指出了政府服务应该关注公众的不同类型的期望,并以此为导向实行政府的服务行政。
  其次,回应行政机制确立了政府“尊重公民意愿”的服务行政的责任和互动过程。政府回应实质上就是为公民着想和对公民负责,必然要对政府进行重新定位,改变其传统的以权力为基础而傲视公民的权威角色。
  最后,整合行政机制界定了政府“重视公

作者简介

目录



第一章 本书研究问题审视
一、服务型政府的兴起及研究综述
(一)政府管理模式的更替
(二)研究现状及文献综述
二、问题的提出及分析视角
(一)本书研究的主要问题
(二)本书分析的基本视角
三、研究的相关概念约定
(一)服务型政府
(二)服务行政机制
(三)公共利益主体
四、研究价值及创新探索
(一)问题的研究价值
(二)本书的创新探索
第二章 政府服务行政的逻辑分析
一、政府行政变革的内在逻辑
(一)主导机制的逻辑变革
(二)治理模式的逻辑变革
(三)行政观念的逻辑变革
(四)公共管理的逻辑变革
二、政府服务行政的研究基础
(一)政府服务行政的客观必然性
(二)政府服务行政的价值基础
(三)政府服务行政的理论基础
三、服务行政与管制行政的关系
(一)管制行政中的服务问题
(二)服务行政中的管制问题
四、政府服务行政机制分析构架
(一)“机制”问题的研究意义
(二)本书的整体分析构架
(三)整体分析的基本阐释
第三章 政府服务行政的公利机制
一、政府服务行政的公利问题
(一)“公利”概念及其内涵
(二)政府服务与公共利益
二、公众需求与政府服务
(一)“满足公民所需”的理念
(二)需求问题及其研究特点
(三)公众需求的产品与服务
三、公众期望导向的行政机制
(一)公众期望及其类型
(二)政府服务与公众期望
(三)公众期望导向管理
四、政府服务行政机制与管理
(一)服务行政的特点及原则
(二)服务行政的管理方法
(三)服务机制的功能与行政原则
(四)公利导向的服务管理
第四章 政府服务行政的回应机制
一、政府服务行政的回应问题
(一)政府回应的基本内涵
(二)“尊重公民意愿”的理念
(三)传统机制缺乏回应的原因
二、政府回应的特性及原则
(一)政府回应的责任性
(二)政府回应的互动性
(三)服务行政的回应原则
三、政府回应的主要方法
(一)政府回应的不同目标
(二)政府回应的信息沟通
(三)政府回应的基本流程
四、政府行政中回应机制的作用
(一)政府决策过程的回应系统
(二)政府决策制度中的回应机制
(三)回应行政对政府的变革作用
第五章 政府服务行政的整合机制
一、政府服务行政的整合问题
(一)整合概念的基本涵义
(二)权力

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