| 张强（1976-），汉，安徽人。2000年，毕业于湘潭大学行政管理系，获硕士学位；2004-2005年，赴美国进行学术访问；2006年，毕业于中国人民大学公共管理学院，获博士学位。现为华南师范大学政治与行政学院副教授、硕士生导师，全国绩效管理研究会理事，广东省行政管理学会理事，主要从事行政改革、政府绩效管理和公共人力资源管理的教学与科研工作。近年来，主持或参与国家级、省部级、厅局级和其他课题15项，发表学术论文30余篇。 |
| 序＼1 第一章 民生问题的理论分析＼1 第一节 民生的科学内涵＼1 第二节 民生的问题化及其属性＼3 第三节 中国民生思想的历史考察＼5 第二章 民生问题与政府行为：分析框架＼19 第一节 解决民生问题：政府的神圣天职＼19 第二节 政府解决民生问题的价值取向：公平VS效率＼24 第三节 民生问题与政府行为的逻辑关系＼29 第四节 广东民生问题与政府行为的演变轨迹：1949—2009＼35 第三章 优生优育：人口生育问题与政府行为＼41 第一节 节制生育时期：1949—1969＼41 第二节 有计划的人口生育时期：1970—1989＼47 第三节 以人为本的人口生育时期：1990—2009＼54 总结性讨论＼61 第四章 学有所教：教育问题与政府行为＼63 第一节 教育曲折发展时期：1949—1977＼63 第二节 “教育强省”时期：1978—2003＼81 第三节 “教育现代化”时期：2004—2009＼100 总结性讨论＼107 第五章 技有所用：就业问题与政府行为＼124 第一节 政府“统分统包”就业时期：1949—1977＼124 第二节 政府统筹主导就业时期：1978—1999＼130 第三节 政府服务就业时期：2000—2009＼138 总结性讨论＼151 第六章 民生之源：收入分配问题与政府行为＼159 第一节 平均化导向的收入分配时期：1949—1978＼159 第二节 效率导向的收入分配时期：1978—2001＼167 第三节 公平导向的收入分配时期：2002—2009＼177 总结性讨论＼184 第七章 民生之急：医疗卫生问题与政府行为＼191 第一节 “政府统包”的医疗卫生时期：1949—1978＼191 第二节 “政府主导”的医疗卫生时期：1978—2000＼198 第三节 “市场主导”的医疗卫生时期：2000—2009＼210 总结性讨论＼219 第八章 住有所居：住房问题与政府行为＼229 第一节 “政府包揽”的福利分房时期：1949—1977＼231 第二节 “政府主导”住房改革时期：1978—1998＼236 第三节 “市场主导”的住房改革时期：1998—2009＼245 总结性讨论＼255 第九章 老有所养：养老问题与政府行为＼264 第一节 “国家一单位”养老保障时期：1949—1982＼264 第二节 养老保险社会化改革时期：1983—1992＼270 第三节 深化社会养老保险改革时期：1993—2009＼275 总结性讨论＼286 后记＼299 |
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