| “在我们的社会中，群众闹事是坏事，是我们所不赞成的。但是这种事件发生以后，又可以促使我们接受教训，克服官僚主义，教育干部和群众。从这一点上说来，坏事也可以转变成为好事。乱子有二重性。我们可以用这个观点去看待一切乱子。” ——毛泽东 |
| 胡联合，博士，清华大学公共管理学院、中国科学院一清华大学国情研究中心、中国国际战略学会特约研究员。曾参与中国政府有关白皮书的起草工作。现在中央某部委从事维护社会稳定的相关工作。 |
| 安而不忘危（序言） 绪论 新稳定观 一、以人为本是新稳定观的核心 二、动态性是新稳定观的前提 三、公正是新稳定观的基石 四、和谐是新稳定观的要旨 五、民主是新稳定观的关键 六、法治是新稳定观的保障 七、可持续性是新稳定观的本质 第一章 社会不稳定因素的总体演变态势 一、问题的提出 二、研究设计 三、计量分析 四、小结 第二章 刑事犯罪问题 一、中国转型期犯罪的数量变化特点 二、违法犯罪与经济增长的比较特点 三、犯罪活动的类型特点 四、犯罪主体的特点 五、犯罪的宏观原因 六、犯罪问题的国际比较 第三章 群体性事件问题 一、群体性事件频发，数量多，规模大，涉及面广 二、群体性事件行动激烈程度强弱不等，但冲突烈度较强的事件时有发生 三、群体性事件的自发性与有组织性并存，有组织性更为突出，但自发性的突发群体性事件危害甚至更为严重 四、群体性事件的参与者身份多样化，绝大多数是普通群众，但坏人甚至敌对势力借机插手的问题值得高度警惕 五、群体性事件的直接原因繁多，但最主要的原因集中在经济利益矛盾方面，问题的主要方面在于群众的正当利益遭到侵害或没有得到合理满足 六、群体性事件矛盾交织，往往既有突发性又有积累过程，处置难度较大，但总体上可控可解 第四章 腐败问题 一、中国经济转轨过程中的腐败问题 二、腐败对社会稳定的影响机制 三、小结 第五章 恐怖主义问题 一、恐怖主义是一种心理战，它以暴力或暴力威胁为手段，以传媒宣传为中介制造恐怖气氛，严重损害社会的安全感，影响社会人心稳定 二、恐怖主义是一种畸形的社会矛盾斗争，它激化社会矛盾，危害政治首脑的安全，影响政治稳定，容易引发政治危机，甚至酿成动乱、国家分裂和国内国际战争 三、恐怖主义是一场严重的经济破坏战，它造成极大的物资和金钱损失，耗费政府和社会大量的反恐支出，增加了维护社会稳定的成本 第六章 民族问题 一、民族问题是一个重大的经济问题，事关社会稳定的物质基础 二、民族问题是一个基本的政治问题，事关社会稳定的政治保障 三、民族问题是一个突出的文化问题，事关社会稳定的精神支持 第七章 贫富分化问题 一、我国贫富分化的基本情况 二、贫富分化影响社会稳定的机理 三、小结 附录一 群体性事件：何以发生、发展与应对——关于群体性事件的理论解释及其启示 一、从众理论 二、匿名理论 三、紧急规范理论 四、价值累加理论 五、社会挫折理论 六、归因理论 七、控制权转让理论 八、资源动员理论 九、政治过程理论 十、社会建构理论 十一、挫折重组理论 附录二 图表目录 后记 |
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