
| 《加强党的执政能力建设的制度保障》内容由七章组成。第一章关注提高领导干部的执政本领的制度保障问题。第二章考察各级领导班子,在对大量的实际调研数据分析的基础上,认为从内在来说,领导班子的结构优化、岗位职责明确、分工合理、团结协调等要素决定了班子的整体能力;从外在来看,领导班子集体的感召力、战斗力和凝聚力反映和决定了班子的整体能力。第三章重点研究了党的基层组织执政能力建设的制度保障问题。第四章着眼于党员队伍的执政能力建设。第五章、第六章将执政党这个整体作为研究对象,前者着重分析党应该如何通过健全党内领导体制和工作机制,提高全党的执政能力;后者则将重点放在了如何通过完善党外领导体制和工作机制,处理好党与外部各要素的关系,在提高自身工作效率的同时有效利用外部资源实现自身的执政意图。第七章强调的是对于一个执政的大党来说,必须把握好一些基本的原则要求,才能开展好制度建设和制度创新这项带有根本性、全局性、稳定性和长期性的工程。 |
| 绪论/1 第一章 提高领导干部的执政本领/1 一、领导干部执政本领考察/1 二、完善领导干部的选拔任用机制/5 三、优化领导干部考核制度/14 四、健全领导干部的学习培训机制/21 五、严格领导干部实践锻炼的相关制度/29 第二章 增强领导班子的执政能力/38 一、领导班子执政能力考察/38 二、推进领导班子配备改革/41 三、规范领导班子决策机制/45 四、健全领导班子沟通协调机制/51 五、完善领导班子的考核评价机制/54 六、改革和完善对领导班子的监督机制/60 第三章 加强党的基层组织执政能力建设的制度保障/69 一、党的基层组织执政能力考察/69 二、提高农村基层党组织的执政能力/71 三、加强街道社区党组织建设/76 四、改革国有企业党组织建设/82 五、提高“两新”组织中党组织的执政能力/88 第四章 加强党员队伍执政能力建设的制度保障/93 一、党员队伍执政能力考察/93 二、健全党员经常性教育学习机制/95 三、严格和创新党员发展机制/100 四、建立健全党员队伍自我纯洁机制/102 五、完善党员队伍管理机制/104 第五章 提高全党执政能力(上):健全党的内部领导体制与工作机制/108 一、党的内部领导体制与工作机制现状考察/108 二、健全党的代表大会制度/110 三、强化党的委员会全体会议的作用/115 四、改革和完善党内选举制度/121 五、健全党员民主权利的保障机制/126 六、完善党的决策机制/131 七、构建执政作风建设的制度体系/138 第六章 提高全党执政能力(下):健全党的外部领导体制与运行机制/146 一、党的外部领导体制与运行机制现状考察/146 二、完善党对国家权力机关的领导体制和运行机制/148 三、完善党对国家行政机关的领导体制和运行机制/154 四、完善党对国家司法机关的领导体制和运行机制/159 五、健全党对社会团体的领导体制和运行机制/165 六、有效发挥多党合作和政治协商制度的优势/169 第七章 加强党的执政能力建设制度创新的原则要求/178 一、以国家宪法、法律及党章为基本准则/178 二、坚持制度的可续性、现实性、前瞻性相统一/181 三、坚持制度的系统性、可操作性相统一/186 参考资料/190 后记/195 |
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